Альтернативная гражданская служба

Оглавление статьи

Кто имеет право на службу в альтернативной армии

Согласно действующему закону, попасть на альтернативную службу могут призывники, для которых служба в армии противоречит установленными моральными принципами или религии, а также представители немногочисленного коренного населения, ведущего традиционную деятельность и занимающегося промыслами.

В число рассчитывающих на замену срочной службы на АГС  не входят лица нетрадиционной сексуальной ориентации, однако ими может быть подано заявление в комиссию. Решение об удовлетворении такого заявления остается на усмотрение военного комиссариата и руководителя региональной администрации.

Альтернативной службе подлежат граждане мужского пола от 18 до 28 лет, имеющие призывные категории годности. В случае, когда у призывника есть действующая отсрочка от армии, то призвать его как на военную, так и на альтернативную службу нельзя.

Согласно действующему законодательству, к альтернативной службе не могут быть привлечены лица, не подлежащие службе в армии, уволенные в запас, имеющие отсрочку, освобожденные от службы по каким-либо причинам.

Альтернативная служба не предлагается военной комиссией. Молодой человек призывного возраста самостоятельно должен принять решение и направить заявление, которое будет рассматриваться в период призывной кампании.

Основаниями для отказа могут послужить:

  1. нарушения срока и порядка подачи заявления;
  2. обнаружение в заявлении или в других представленных документах ложной информации;
  3. двукратная неявка призывника на заседание призывной комиссии без уважительных причин;
  4. уклонение гражданина от прохождения АГС по ранее поданному заявлению.

Как и когда написать заявление

Заявление о замене военной службы гражданской необходимо подать в строго определенные сроки. Это прямо прописано в федеральном законодательстве. Если этого не сделать, то призывная комиссия имеет формальное основание для отказа. Желательно помнить, что все лица, которые достигли призывного возраста и попадают под призыв:

  • должны заявить о своем желании до 1 апреля текущего года, если их призывают в осенний период с октября по декабрь;
  • должны заявить о своем намерении до 1 октября текущего года, если они являются весенними призывниками, и для них кампания проходит с апреля по июнь.

Если у человека до этого была получена отсрочка по здоровью, учебе или семейным обстоятельствам, то по окончанию срока ее действия действует обычный порядок. При окончании отсрочки в первой половине года заявление на альтернативную службу следует написать до 1 октября предыдущего года, а во второй половине — до 1 апреля текущего года. Если отсрочка была отменена досрочно (например, при отчислении из вуза), предусмотрено право заявить о своем желании на льготных условиях, в том числе в течение очередного призыва. Сделать это необходимо не позднее 10 дней с момента прекращения основания отсрочки.

В самом заявлении необходимо в произвольной форме описать ситуацию и объяснить причины, побудившие ходатайствовать о направлении на альтернативную службу. Как уже было сказано, драйвером выступают религиозные или пацифистские убеждения, этические или политические мотивы или иные обстоятельства, которые мешают пребыванию в армии. В заявлении необходимо подробно разъяснить, чем конкретно противоречит военная специфика и атрибутика таким убеждениям. Никаких отдельных доказательств предоставлять не придется. Однако, при желании, не возбраняется указать отсылки к документам или свидетелям, которые подтвердят занятую позицию и желание пройти службу на предприятии, а не в армии. К заявлению прикладывается:

  • характеристика с места работы или учебы (для занятых призывников);
  • автобиография.

Других документов прилагать не нужно.

Теперь выясним, как добиться альтернативной службы в 2020 году, и порядок рассмотрения ходатайства о смене армии на гражданское учреждение. Призывная комиссия рассматривает ходатайство только в присутствии самого заявителя, которому предоставлено слово для устного обоснования своей позиции. При необходимости члены комиссии задают интересующие их вопросы по ходу беседы. О времени и месте заседания комиссии заявителя обязательно должны известить повесткой. Ее вручение происходит с соблюдением обычных правил: лично и под подпись. Медкомиссию при направлении на альтернативный вариант армии проходят со всеми призывниками в общем порядке.

Как принимается решение о направлении на АГС

Кого могут направить на АГС

Право на замену военной службы на альтернативную гражданскую есть у тех призывников, которые отвечают определенным условиям и требованиям. Только им призывная комиссия может заменить военную службу на альтернативную.

Право на АГС имеют те граждане, которые:

  • не приемлют службу в армии в силу своего вероисповедания либо убеждений. При этом в законодательно не установлено, какие именно убеждения дают право на замену. Это означает, что они могут быть любыми — пацифистскими, морально-этическими, политическими и т.п. В качестве примера можно привести убеждение гражданина в том, что все конфликты нужно решать мирным путем, а жизнь и свобода — самое ценное, что есть у человека. Или, например, у гражданина может быть просто отрицательное отношение к военной службе;
  • относятся к коренному малочисленному народу, ведут традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами.

Подача заявления

Для запуска процесса замены военной службы на гражданскую необходимо написать соответствующее заявление.

Заявление пишется в свободной форме. В нем желательно подробно описать мотивы, побудившие выбрать альтернативную службу вместо армии.

Кроме того, в заявлении лучше одно лицо или нескольких лиц, которые согласны подтвердить все доводы гражданина. При этом хорошо бы пояснить, кем они ему приходятся (родителями, родственниками, коллегами, одноклассниками или однокурсниками и т.д.).

К заявлению обязательно прикладывается автобиография и характеристика с настоящего или предыдущего места работы и (или) учебы. Если заявитель участвовал в каких-то благотворительных акциях или мероприятиях, целесообразно отразить это в автобиографии.

Другие документы прикладываются по желанию. Это могут быть копии документов о состоянии здоровья гражданина и членов его семьи, справки или характеристики от общественных объединений, в том числе подтверждающие членство в них.

Заявление подается в тот военкомат, где призывник состоит на воинском учете. Будет не лишним одновременно направить заявление, например, главе региона и уполномоченному по правам человека в конкретном субъекте РФ. В этом случае заявление перенаправят опять же в военкомат, но не отреагировать на него будет уже гораздо сложнее.

Заявление подается в следующие сроки:

  • до 1 апреля — если гражданина должны призвать в армию в осенний призыв (то есть в октябре — декабре текущего года);
  • до 1 октября — если он попадает под весенний призыв будущего года (в апреле — июне).

Заявление можно отнести в военкомат лично. Тогда крайне желательно иметь второй экземпляр заявления, для себя, на котором работник военкомата поставит штамп о приеме, дату и подпись. Но в случае направления заявления и в другие инстанций, это можно сделать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Заседание призывной комиссии

Призывная комиссия рассматривает заявление о замене военной службы на альтернативную только в присутствии заявителя. О времени и месте заседания его должны уведомить повесткой под расписку не позднее чем за 3 календарных дня до заседания. При этом лиц, указанных им в заявлении, военкомат не извещает. Поэтому их явку должен обеспечить сам заявитель.

Если гражданин не придет на заседание комиссии, то его вызовут повторно. При повторной неявке без уважительной причины его заявление не удовлетворяется.

На заседании призывной комиссии заявитель рассказывает членам комиссии о своих убеждениях и обосновывает их. Кроме того, он отвечает на вопросы членов комиссии.

Свое решение комиссия принимает простым большинством голосов и объявляет его сразу после заседания. Копию решения заявителю вручают в трехдневный срок. В случае отказа заявитель может обжаловать решение комиссии в суде.

При принятии комиссией положительного решения заявителя направляют на медицинское освидетельствование, где определяют категорию годности к военной службе. Эти категории одинаковые и для военной, и для альтернативной службы.

После прохождения освидетельствования гражданин получает в военкомате предписание с указанием организации, в которой предполагается прохождение АГС, и срока прибытия в эту организацию.

Как попасть на службу

Многие юноши призывного возраста думают, что для того чтобы попасть на АГС, достаточно после признания годным к военной службе заявить о своих убеждениях.

Но это неверная позиция. Законодательство четко определяет порядок замены армии на АГС, и основной момент – это сроки подачи заявления.

Оно должно подаваться не меньше, чем за полгода до призыва. Думать о том, чтобы заменить армию АГС, нужно хотя бы за год до призыва, чтобы заранее подготовить все необходимые документы.

Такое ограничение определено законом с целью возможности прогнозирования нужных свободных мест в соответствующих структурах. Предприятия также подают заявки с перечнем вакансий и количеством свободных мест за 6-12 месяцев. Это ограничение вводится с целью налаживания процесса. Если заявление будет подано позднее необходимого срока, вероятно, призывник на вполне законных основаниях получит отказ.

Заявление можно писать в свободной форме. Самое главное – указать в нем причину, по которой призывник хочет заменить срочную службу на АГС, то есть, объяснить убеждения. Заявление сопровождается автобиографией юноши и характеристикой, которую можно взять в учебном заведении либо в отделе кадров предприятия-работодателя.

Это все обязательные требования.

В качестве доказательств своих убеждений также можно предъявлять другие документы и показания знакомых.

Порядок действий для желающих попасть на АГС должен быть следующим:

  • Своевременная подача заявления.
  • Призывная комиссия рассматривает его в присутствии самого подавшего. Время заседания будет сообщено ему дополнительно. По результатам он получит копию решения.
  • Прохождение медкомиссии, которая должна установить пригодность для прохождения АГС.
  • Направление призывника на АГС на призывной комиссии и определение конкретного места службы.
  • Получение призывником удостоверения, учетной карты и предписания, а также проездных документов. Бумаги выдаются в военкомате.

После в определенный срок призывник является на место сбора и отправляется туда, где будет проходиться служба.

Требования к кандидатам

Лицо, претендующее на АГС, должно соответствовать следующим требованиям:

  1. возраст 18-27 лет;
  2. отсутствие противопоказаний медицинского характера для прохождения обычной воинской службы;
  3. лицо не должно находиться в запасе;
  4. предоставление в военный комиссариат заявления.

ВАЖНО! Решение о направлении призывника на альтернативную службу вместо воинской может быть принято после прохождения медкомиссии

Как попасть на альтернативную службу в армии?

Возможность прохождения АГС предусмотрена только в случае подачи заявления в военкомат. Документ подается лично или направляется заказным письмом в следующие сроки:

  • до 1 апреля — для призывников осенне-зимнего периода;
  • до 1 октября включительно – в отношении призывников весенне-летнего призыва.

Заявление подается в свободной форме. В нем обязательно должны быть отображены причины, по которым лицо не может служить в армии. К заявке прикладываются следующие бумаги:

  • автобиографические данные;
  • характеристика с места работы или учебы;
  • справка о составе семьи;
  • копия диплома об образовании или аттестата.

Взамен выдается расписка о принятии документов. Заявление рассматривается на заседании призывной комиссии в присутствии призывника.

Желательно на комиссию взять свидетелей, способных подтвердить вероисповедание и моральные убеждения призываемого лица. В качестве свидетелей не могут выступать близкие родственники. После заслушивания доводов принимается решение. Осенним призывникам результат сообщается до 1 ноября, весенним – до 1 мая.

Предоставляется отрицательный ответ в следующих случаях:

  • при подаче бумаг позже предусмотренного срока;
  • предоставленная характеристика не соответствуют аргументам призывника;
  • при неявке по вызову дважды;
  • при наличии имеющегося отказа от АГС.

К неявке по уважительным причинам относятся:

  • заболевание, ставшее причиной утраты способности к труду;
  • болезнь близкого родственника или его смерть;
  • непредвиденные ситуации (ДТП, ураган и т.д.).

Сроки

Призывник, в отношении которого было принято решение о зачислении его на АГС, направляется к месту ее несения комиссаром. Продолжительность альтернативной службы превышает срок военной по призыву в 1.75 раза. Она составляет:

  • Для призывников, направленных на АГС после 1.01.2008-го – 18 мес.
  • Для лиц, закончивших муниципальные, государственные учебные заведения или получившие госаккредитацию по соответствующим специальностям (направлениям подготовки) негосударственных образовательных учреждений в/о и зачисленных на альтернативную службу до 1.01.2008-го, – 18 мес.
  • Для других граждан, направленных до 1 янв. 2007-го года, – 36 мес.
  • Для лиц, зачисленных на АГС с 1 янв. по 31 дек. 2007-го г. включительно, — 27 мес.

Когда подавать заявление

Если мужчина подлежит осеннему призыву (октябрь-декабрь), то подавать заявление о прохождении замещенной работы нужно до 1 апреля года призыва. То есть если гражданина призывают осенью 2021 года в армию, то заявление нужно направить не позднее 1 апреля 2021 года.

Если призыв весенний (апрель-июнь), то до 1 октября года призыва.

После подачи заявления комиссариат выдает уведомление о получении на руки заявителю. Рассмотрение заявления происходит исключительно в присутствии гражданина. Определение места работы происходит с участие главы Администрации на основании имеющихся вакансий в регионе проживания призывника или регионах, где мужчина не зарегистрирован.

Подать заявление можно позже в том случае, если действующая отсрочка закончилась позже установленного срока. Мужчине надлежит известить военкомат, к которому он присоединен, не позднее 10 рабочих дней с момента окончания отсрочки.

Общая информация

Под альтернативной службой понимается трудовая деятельность граждан, которая приравнивается к воинской, включается в трудовой стаж, оплачивается в соответствии с установленными нормами. Регулируется вопрос замены армии на трудовую деятельность Федеральным законом от 25.07.2002 г. №113-ФЗ, Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Кто может рассчитывать на замену

Законодательство четко регулирует категории граждан, которые могут получить замену.

Так, рассчитывать на нее могут те, кто в силу своих убеждений или выбранной веры не могут служить в армии. Например, буддисты, которым противоречит обучение военному делу, оружие и прочие атрибуты, или пацифисты, которые отрицают насилие, как таковое.

Кроме того альтернативная служба может быть выбрана теми, кто относится к малочисленным коренным народам, ведущим определенную хозяйственную деятельность и промыслы.

В число рассчитывающих на замену не входят лица нетрадиционной сексуальной ориентации, однако ими может быть подано заявление на рассмотрение комиссии. Решение об удовлетворении такого заявления остается на усмотрение военного комиссариата и главы Администрации района.

Скачать и распечатать бесплатно

Возрастная категория

Как и в случае с традиционным призывом, к альтернативному подлежат граждане, которые достигли 18 лет, но при этом не достигли 28 лет.

При этом мужчины не имеют противопоказаний к призыву, годны к службе.

В случае если у мужчины есть отсрочка по каким-либо причинам, к альтернативной работе он не привлекается до тех пор, пока действует отсрочка.

Мужчины в возрасте 18-27 лет, не имея отсрочки, обязаны или пойти в армию наравне со всеми остальными призывниками, или пройти АГС по собственному заявлению.

Кто не подлежит альтернативе

Согласно действующему законодательству, не могут быть привлечены к альтернативной службе те, кто не подлежит службе в армии, уволен в запас, имеет отсрочку, освобождены от армии по каким-либо причинам.

Кроме того альтернатива не предлагается призывной комиссией, мужчина самостоятельно должен направить заявление, которое рассматривается в течение периода призыва.

Уволенные в запас не могут быть привлечены к гражданской работе и к армии. Их воинская обязанность считается исполненной.

Срок работы

В армии в 2021 году мужчина должен провести 12 календарных месяцев. Если же он выбирает альтернативный вариант, заменяющий армию, то этот период увеличивается.

Сроки четко прописаны в законодательстве, поэтому не могут быть увеличены ни в одном регионе ни по одному из оснований.

Те, кто был направлен на замещенную армии работу после 2008 года, обязаны провести на ней 21 календарный месяц – в 1,75 раз больше. В случае если работа предоставляется в Вооруженных силах РФ, то ее срок с 2008 года составляет 18 календарных месяцев – в 1,5 раза больше обычно периода.

Самостоятельно мужчина не может выбрать, какая именно гражданская работа ему достанется. Решение о направлении принимает глава местной Администрации совместно с военным комиссариатом.

Как запросить решение о гражданской службе?

Итак, первое действие – это написание заявления по месту жительства – в военный комиссариат, где числится гражданин

Самое важное на первом этапе – соблюсти сроки, установленные законом:

  • до 1 апреля – заявление должны подать все желающие, кто должен будет призываться в октябре-декабре;
  • до 1 октября – подобные бумаги должны подать граждане, кому предстоит быть в призыве апреля-июня грядущего года.

Пропуск срока – наиболее частая причина отказа в рассмотрении, ведь сотрудники военкомата не заинтересованы в предоставлении вам подобных возможностей. Замена военной службы альтернативной гражданской не происходит в результате одного заявления, оно должно иметь соответствующую форму и содержание. По форме подсказку вам предоставят в комиссариате, касательно содержания – есть много нюансов, которые нужно учитывать.

Во-первых, данный документ не должен быть коротким по содержанию. «Воду» включать не стоит, однако из текста должны быть чётко ясны причины вашей просьбы и основания, на которые вы ссылаетесь. Замена воинской службы альтернативной – это потеря кадрового состава, поэтому вы изначально столкнётесь со скепсисом рассматривающей стороны. Каждое основание должно быть нормально описано, также вы должны предоставить факты, свидетельствующие о вашем к нему отношении.

Во-вторых, используйте материальную аргументацию. То есть недостаточно просто сказать, что у вас имеются определённые основания – их нужно подтвердить неопровержимыми доказательствами. Это имеет значение, если дело дойдёт до оспаривания решения в судебном порядке. Приложите к заявлению характеристику с места работы/учёбы, религиозного учреждения или медицинские справки – всё, что может подтвердить ваши слова. Чем более аргументирована ваша позиция, тем меньше манёвра для отказа у рассматривающего субъекта.

В-третьих, следует изучить правовую базу данного вопроса. Высшие судебные инстанции неоднократно давали своё заключение по подобным вопросам. В частности, Конституционный Суд РФ однажды вынес решение, где опроверг доводы, что сама воинская повинность является несоответствующей принципам Основного Закона. Поэтому ссылаться на ограничение вашего права на свободу не стоит – так делают многие и получают отказ.

Важно! Если вы составите качественное заявление, обеспечите его базой доказательств, но получите отказ – не опускайте руки. Такое случается часто, и следует сразу обращаться в суд (обычный) для защиты своих прав

В случае удовлетворения иска вы можете получить и компенсацию.

Чтобы заявление о прохождении альтернативной военной службы было действительно качественным, можно обратиться за помощью профессионального юриста при его составлении. Тогда и при подаче иска в суд о защите права на альтернативную военную службу вы будете иметь больше шансов на успех.

Основные критерии и срок альтернативной гражданской службы

Для возможности отдачи долга перед страной на альтернативной основе необходимо личное заявление от призывника на замену военной повинности на АГС. Образец заявления и его регистрация производятся в военном комиссариате по месту жительства. Кроме того, пакет документов необходимо пополнить биографией, характеристикой с места работы или учебы, другими документами, которые могут подтвердить желание призывника, или определенное направление на прохождение альтернативной службы в армии.

Сроки подачи заявления регламентированы законом и составляют полгода, как минимум, до призыва в Вооруженные силы. То есть до осеннего призыва, 1 апреля текущего года, и до весеннего, 1 октября прошлого года. Возможны случаи пересмотра своих убеждений касательно воинской повинности и в сроки, не входящие в предусмотренный временной режим. Такая версия событий от момента подачи заявления до вердикта призывной комиссии имеет право на существование, но правомерность и актуальность перемены решения перехода с воинской на альтернативную службу придется доказывать в судебном порядке.

На протяжении месяца до истечения срока подачи заявления, заявителя вызывают на заседание комиссии при военном комиссариате, и в его присутствии происходит рассмотрение документа.

Взяв за основу заявление призывника, выслушав лиц, представляющих доказательства и интересы гражданина, а также изучив приложенные документы и прочие материалы, призывная комиссия принимает решение о назначении человеку прохождения альтернативной гражданской службы в установленном порядке или же выносит обоснованный отказ в предоставлении таковой замены.

Отказ от замены военной службы на альтернативный аналог (альтернативная служба) считается обоснованным в таких случаях, как:

  1. Нарушение сроков подачи заявления или неправильный порядок при оформлении процедуры.
  2. Противоречивость и несоответствие представленных документов, показаний с реальными убеждениями заявителя.
  3. Неправдивые и вводящие в обман факты, умышленно предоставленные сведения.
  4. Неявка на заседание комиссии без уважительной причины два или более раз.
  5. Факты наличия уклонения АГС до настоящего времени.

В случае позитивного решения замены традиционной службы на альтернативный вариант гражданину вручается повестка на медицинский осмотр и следующее заседание призывной комиссии по решению направления на АГС.

При принятии отказа от замены, призывник на общих основаниях проходит мобилизацию в ряды Вооруженных сил. Решение комиссии гражданин может обжаловать в установленные сроки и в соответствующем порядке.

Непосредственно к месту прохождения службы без оружия призванный гражданин направляется военным комиссаром. На месте прохождения своей гражданской обязанности с человеком заключается трудовой договор, и далее взаимоотношения регулируются на основании Трудового кодекса Российской Федерации, закона об альтернативной гражданской службе и других соответствующих документов.

Случаются и исключения, если нет возможности организовать прохождение АГС за территорией постоянного проживания субъекта, возможно исполнение долга в организациях, находящихся в месте ПМЖ гражданина.

На данный момент срок альтернативной гражданской службы составляет 1 год и 9 месяцев, включая 2 отпуска, для граждан, проходящих АГС после 1.01.08, а для альтернативщиков, которые входят в рабочий персонал воинских частей или формирований, этот срок предусматривает отрезок времени в 1,6 года.

В чем суть альтернативной службы

Суть альтернативной гражданской службы состоит в том, что вместо службы в армии гражданин выполняет обычную работу по срочному трудовому договору и получает за это зарплату. Но главная особенность состоит в том, что гражданин не может сам выбрать место работы.

Место прохождения службы, и вид будущей работы гражданину назначают с учетом образования, специальности, квалификации, опыта предыдущей работы, состояния здоровья, семейного положения, а также потребностей организаций в трудовых ресурсах.

Для прохождения альтернативной службы имеются специальные перечни, содержащие:

  • виды работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие службу в качестве альтернативной. На сегодняшний день этот перечень довольно обширный, в нем 140 специальностей — от дворника и грузчика до программиста, учителя и юрисконсульта;
  • названия организаций, где предусмотрено прохождение службы. В этом списке находятся в основном почтовые отделения и медицинские учреждения (больницы, поликлиники, диспансеры).

Обращаем внимание на то, что по правилам альтернативная служба граждан должна проходить, как правило, за пределами регионов, в которых они постоянно проживают

Но здесь одно важное обстоятельство, в соответствии с которым в этом случае работодатель должен бесплатно предоставлять служащим общежитие. Естественно, что большинство организаций это требование выполнить не в состоянии

Поэтому на деле большую часть граждан, проходящих АГС, оставляют работать по месту их проживания

Естественно, что большинство организаций это требование выполнить не в состоянии. Поэтому на деле большую часть граждан, проходящих АГС, оставляют работать по месту их проживания.

Для проходящих альтернативную службу есть ряд ограничений, запрещающих им:

  • совмещать службу с работой в других организациях и заниматься предпринимательством;
  • отказываться от исполнения трудовых обязанностей по АГС;
  • участвовать в забастовках;
  • расторгать срочный трудовой договор по своей инициативе;
  • оставлять рабочее место и покидать организацию в период установленного рабочего времени.

В частности, неоднократное самовольное оставление рабочего места, неявка без уважительной причины к месту прохождения службы, отказ заключить трудовой договор с работодателем могут быть расценены как уклонение от альтернативной гражданской службы. А это является уголовно наказуемым деянием.

Виды работ на АГС

Согласно установленным правилам, работы обычно предлагаются исключительно низкоквалифицированные. То есть только те, которые не потребуют от работников специфических познаний или умений.

Наиболее частыми гражданскими специальностями, по которым направляются молодые люди, бывают обычные профессии. Главным образом военнообязанные становятся:

  • Помощниками поваров;
  • Механиками;
  • Подсобными рабочими;
  • Секретарями;
  • Сварщиками;
  • Изготовителями полуфабрикатов;
  • Столярами;
  • Официантами;
  • Уборщиками;
  • Помощниками воспитателей в детских садах;
  • Санитарами и прочими.

В основном выбор происходит согласно данным, которые имеются в Центрах занятости населения. В тех местах, в которых недостаточно рабочих специалистов, временно трудоустраивают для гражданских работ молодых людей по призыву. При имеющемся у военнообязанных среднего специального образовании их могут временно направлять на более узконаправленные работы, типа программистов, поваров, врачей, медбратов. А если имеются какие-нибудь противопоказания к определенным работам, то их могут менять на надлежащие при имеющихся на то основаниях.

ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Почти всегда альтернативная служба гражданину назначается вне региона или субъекта, в котором он проживает или прописан. Однако это скорее тенденция, чем железное правило, порой юноши остаются работать в привычных для себя краях. Место будущей работы призывника определяет Федеральная служба по труду и занятости, опираясь на ситуацию на рынке труда, востребованности той или иной профессии в соответствующем регионе.

Там юноши определяются на трудовую службу исключительно в учреждения, подконтрольные государству.Это могут быть как гражданские предприятия – относящиеся к структуре исполнительной власти РФ федерального или регионального значения, так и военные — организации, находящееся в ведомстве структур Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и прочих воинских предприятий и формирований, но исключительно на гражданских должностях — это может быть помощь на местах, должность повара или врача в частях.Граждане, являющиеся частью малочисленного коренного народа, как правило, отправляются на промыслы традиционных хозяйств, направляются в сферу традиционной промышленности.Определение профессии проводится на основании уже полученного образования и имеющихся у гражданина навыков и умений. Это может быть одна из возможных 140-а должностей. Среди них: повар, слесарь, воспитатель, экономист, токарь, врач, и др

С полным списком работ можно ознакомиться в Перечне, установленном Приказом Минтруда РФ No81н от 12.02.2019.Важно понимать, что АГС определяется положениями Трудового кодекса РФ, поэтому проходит как обыкновенная трудовая договорная деятельность, однако, есть в ней и некоторые особенности

Альтернативная служба: кто не направляется?

Согласно закону «О воинской обязанности и службе» альтернативный вариант не проходят следующие категории граждан:

  1. Имеющие законные основания для освобождения или отсрочки от призыва в Вооруженные силы.
  2. Не подлежащие призыву для исполнения воинской обязанности.

В частности, если призывник признан негодным или частично годным для прохождения службы в армии, он не направляется к исполнению обязанностей в качестве участника альтернативного варианта, поскольку АГС – альтернатива для тех, кто признан пригодным для армейской мобилизации.

Граждане призывного возраста, имеющие отсрочку, срок действия которой истекает после окончания очередного призывного периода, и в случае досрочного прекращения деятельности таковой, имеют право на подачу заявления по прохождению АГС в десятидневный срок с момента окончания оснований для призывной отсрочки.

Алгоритм действий для замены службы в армии на АГС

Шаг 1. Подать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу <13>.

Заявление подается в тот военкомат, где гражданин состоит на воинском учете, в следующие сроки <14>:

(или) до 1 апреля — если заявитель должен быть призван в армию в осенний призыв (то есть в октябре — декабре текущего года);

(или) до 1 октября — если он подлежит призыву весной будущего года.

Несоблюдение сроков подачи заявления — одно из оснований для отказа в его удовлетворении <15>.

Заявление пишется в свободной форме в адрес призывной комиссии соответствующего муниципального образования. В заявлении можно как подробно, так и в общих чертах описать мотивы, побудившие гражданина выбрать АГС вместо службы в армии. При желании можно указать в заявлении одно или нескольких лиц, которые согласны подтвердить доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию <16>. При этом хорошо бы пояснить, кем они приходятся гражданину (родителями, другими родственниками, коллегами, одноклассниками или однокурсниками, руководителями и т.д.).

К заявлению нужно приложить автобиографию и характеристику с настоящего или предыдущего места работы и (или) учебы гражданина <16>. Другие документы прикладываются по желанию. К примеру, это могут быть копии документов об образовании, о состоянии здоровья заявителя и членов его семьи, о семейном положении, заявления лиц, подтверждающих достоверность доводов гражданина, справки или характеристики от общественных объединений, в том числе подтверждающие членство гражданина в них.

Заявление лучше подать лично в двух экземплярах, чтобы на втором работник военкомата сделал отметку о регистрации заявления во входящих документах <17>.

Шаг 2. Явиться с паспортом на заседание призывной комиссии, где будет рассматриваться заявление гражданина <18>.

Такое заседание должно состояться в течение месяца (максимум — двух) со дня окончания срока подачи заявления <19>. О времени и месте заседания гражданина должны под расписку уведомить повесткой из военкомата не позднее чем за 3 календарных дня до даты заседания. Лиц, указанных в заявлении гражданина, никто извещать не будет, он должен сам обеспечить их явку <20>.

Если гражданин не придет на заседание, его вызовут повторно. А если он дважды не явится без уважительной причины, то тем самым обеспечит себе отказ в удовлетворении своего заявления <21>.

После того как комиссия заслушает аргументы гражданина и его свидетелей в пользу АГС, а также рассмотрит дополнительные материалы, она объявляет свое решение — либо положительное, либо отрицательное <19>. Отказ комиссии направить гражданина на АГС можно обжаловать в суде <22>.

Совет

Люди, прошедшие заседание призывной комиссии об АГС, советуют вести себя на ней максимально спокойно и уверенно. Надо просто доходчиво обосновать свой выбор в пользу АГС, подчеркивая, что у вас нет обязанности чем-то подтверждать или доказывать свои убеждения. Кстати, по данным Роструда, в 2014 г. было удовлетворено 97% поданных заявлений о замене армии на АГС.

В случае если призывная комиссия примет положительное решение, гражданин должен дождаться повестки, где будет указано, когда и куда он должен явиться, чтобы получить предписание на убытие к месту АГС <23>, а также удостоверение, учетную карту «альтернативщика» и билет до места прохождения АГС (если служба будет проходить за пределами региона проживания) <24>.

<13> Пункт 1 ст. 10 Закона N 113-ФЗ.<14> Пункт 1 ст. 11 Закона N 113-ФЗ.<15> Пункт 4 ст. 12 Закона N 113-ФЗ.<16> Пункт 2 ст. 11 Закона N 113-ФЗ.<17> Пункт 3 ст. 11 Закона N 113-ФЗ.<18> Пункт 1 ст. 10, п. 1 ст. 12 Закона N 113-ФЗ; п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256 (далее — Положение).<19> Пункт 3 ст. 12 Закона N 113-ФЗ.<20> Пункты 19, 20 Положения.<21> Пункт 23, пп. «г» п. 26 Положения.<22> Статья 15 Закона N 113-ФЗ.<23> Пункт 2 ст. 14 Закона N 113-ФЗ.<24> Пункты 32, 33 Положения.

Где проходит АГС

Согласно Федеральному закону №113, АГС проходят в субъектах федерации, в которых мужчины постоянно не проживают.

Точно так же, как и в случае с обычным призывом в армию.

Однако, как показывает практика, в большинстве случаев гражданская работа взамен армии предоставляется по месту жительства гражданина. Если мужчина направляет в другой субъект федерации, то ему предоставляется общежитие для проживания или иное жилье из федерального жилищного фонда.

Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляется за счет средств федерального бюджета, а не самого гражданина. В обязанности гражданина входит добросовестная работа и своевременное ее помещение согласно графику.

Что включает в себя направление

Военный комиссариат совместно с главой местной Администрации определяет по заявлению гражданина вид альтернативной службы.

Направление включает в себя несколько основных действий:

  1. Подача заявления мужчиной призывного возраста.
  2. Рассмотрение заявления и составление заключения комиссией.
  3. Прохождение медицинской комиссии при военкомате, в котором закреплен гражданин.
  4. Явка в день сборов для получения предписания с местом работы.
  5. Явка на рабочее место в назначенный день.

В случае если во время прохождения медицинской комиссии будут выявлены заболевания или противопоказания к какому-то роду деятельности, то военный комиссариат обязан принять медицинское заключение к сведению и заменить альтернативную работу другой гражданской службой.

Если в ходе медицинской комиссии будет выявлена непригодность к службе в армии, то мужчина освобождается и от нее, и от гражданской службы по медицинским показаниям.