Оформление опекунства над инвалидами 1, 2, 3 группы

Оглавление статьи

Прекращение опеки

Одной из причин, влекущих за собой прекращение услуг опекуна, является его личное решение. Освобождение опекуна может произойти при помещении инвалида (ребенка-инвалида детства или пожилого человека) в специализированное медицинское или воспитательное учреждение.

ООиП может лишить помощника его обязанности при наступлении таких обстоятельств:

  • Ненадлежащее исполнение им обязанностей по уходу за человеком с инвалидностью (оставление беспомощного гражданина без присмотра, использование возможностей опекуна в корыстных целях). Если вина помощника доказана, он может быть привлечен к административной ответственности (ст. 39 ГК России, п. 3);
  • Противоправные действия помощника инвалида или невыполнение им возложенных обязанностей повлекут за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 26 (ч. 4) Закона № 48, датированного 24 апреля 2008;
  • Отсутствие взаимопонимания опекаемого с помощником, о которых инвалид сообщил в орган опеки.

Подать жалобу в орган опеки может как сам инвалид, так и его родственники, близкие люди, соседи.

Законодательное регулирование различных нормативно-правовых актов и приведение их к единому трактованию осуществляет институт опеки и попечительства. Правильная реализация положений и норм НПА позволит улучшить правовое положение физически и социально незащищенной категории российских инвалидов.

Как оформить выплаты

Все выплаты перечисляет Пенсионный фонд. Воспользоваться ими можно только после установления опекунства через ООиП. Как все выглядит поэтапно:

  1. Опекун заключает договор опеки, собирает документы для ПФР.
  2. Документация предоставляется в территориальное подразделение ПФР, где рассматривается 10-15 дней.
  3. По результатам рассмотрения уполномоченным лицом принимается решение о назначении выплат. Заявителя оповещают об это письменно.
  4. Пособия начинают перечисляться с месяца, следующего за датой обращения.

Документы

При обращении в ПФР предоставляется следующее:

Документ

Где взять

Срок действия

Паспорт заявителя ЗАГС Меняется при смене Ф.И.О., а также по плану – в 20 и 45 лет
Заявление о назначении выплат Пенсионный фонд Бессрочно, если не указана дата предоставления
Акт ООиП о назначении опекуна Орган опеки Бессрочно или до даты, указанной в акте ООиП
СНИЛС ПФР Бессрочно
Справка об отсутствии трудоустройства ПФР 1 месяц

При необходимости сотрудники ПФР могут затребовать дополнительную документацию. Ее нужно представить в сроки по договоренности.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных граждан — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а также недееспособным детям-инвалидам. До 18 лет ребёнок-инвалид получает максимальную социальную пенсию по инвалидности, приравненную к 1 гр. инвалидности. При вступлении в совершеннолетие данный статус утрачивается, и ребёнок проходит переосвидетельствование уже во взрослом МСЭ. Здесь ему устанавливают группу и определяют степени ограничения. Теперь сумма его социальной пенсии по инвалидности полностью будет зависеть от группы. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом 1 группа считается самой тяжелой.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности — общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж. Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию. Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом, будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным гражданином, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над недееспособным родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным совершеннолетним детям.

В случае, если родственник находится в ясном уме, но физически не может выполнять бытовые задачи, в этом случае речь не идет об опекунстве над недееспособным гражданином. Над дееспособным родственником устанавливается патронаж.

Опекунство над недееспособным пожилым человеком после 80 лет

Органы опеки назначают , которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Над недееспособным иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека, как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Выплаты, положенные опекунам

Один из главных вопросов, которые интересуют опекунов, это сколько платят за опекунство. Для того чтобы разобраться в данном вопросе, сразу нужно ответить, что опекуны делятся на две группы, и в зависимости от этого получают денежные средства.

  1. Первая группа, это родители и близкие родственники. Для того чтобы разобраться сколько платят таким лицам, нужно понимать, что родители и близкие родственники, имеют право на пособие, в случае если ухаживают за инвалидом детства, либо родственником, который получил группу в юности, и у него нет трудового стажа.

    Сумма выплат в таких случаях будет составлять 5 500 рублей. В остальных случаях размер материальной помощи будет общим.

  2. Вторая группа, это лица, которые не являются родственниками инвалида. Размер выплат для них зависит от того, работают данные лица или нет. Если опекун работает, либо занимается предпринимательской деятельностью, имеет другой подтвержденный доход, никаких выплат ему не положено.

    Если человек не работает, и это подтверждается справками, тогда ему платят в сумме 1 200 рублей.

К большому сожалению, данные выплаты, в отличие от других, не индексируются с 2008 года. Это в некоторых случаях отпугивает людей, которые хотят ухаживать за инвалидами.

Документы необходимые для оформления выплат:

  • заявление от лица, которое осуществляет опекунство, в региональный пенсионный фонд, с документом, подтверждающим его личность (паспорт);
  • заявление от инвалида, если он не может этого сделать, такой документ заверяется нотариально, либо подписывается органом опеки и попечительства;
  • к заявлению добавляется справка, о том, что никаких опекунских пособий ранее не назначалось, а также что опекун не получает пенсию;
  • справка, о том, что лицу не начисляется пособие по безработице (так как рассчитывать на такую материальную помощь, могут только безработные лица);
  • документы, подтверждающие инвалидность попечителя;
  • документ, который подтверждает что конкретное лицо, является опекуном инвалида.

В связи с тем, что данную помощь платит Пенсионный фонд, то он и будет принимать решение об оплате.

Говоря о денежном вознаграждении за опекунство, можно сделать один вывод. При ухаживании за инвалидами первой и второй группы, не родственники могут рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 1 200 рублей, не зависимо от группы. При ухаживании за лицом, имеющим третью группу инвалидности, помощь не положена.

Родственники могут рассчитывать на 5 500 рублей ежемесячной помощи, в случае ухода за ребенком-инвалидом, либо родственником, не имеющим необходимого трудового стажа. За третью группу ничего не положено.

Опекунами могут быть юридические лица, но в этом случае предусмотрена иная процедура оформления такого права, и ни на какие выплаты от государства рассчитывать юридические лица не могут.

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

  1. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

    Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

  2. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

    Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

  3. Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

    Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

  1. Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
  2. К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
  3. Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
  4. Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
  5. Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Кто не может быть опекуном?

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

люди, которым не исполнилось 18 лет;

лица, которые не имеют полной дееспособности

Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.. Все остальные лица могут смело оформлять опекунство

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

В каком случае необходимо

В некоторых случаях без оформления опекунства не обойтись. Эта мера поддержки людей с ограниченными возможностями необходима:

  • Если человек полностью утратил возможность ухаживать за собой.
  • Ребенку-инвалиду.
  • При частичной утрате дееспособности (назначается попечительство).

Важно! Человек может быть признан недееспособным только по решению суда. Как правило, необходимость в попечительстве возникает, когда человек лишается возможности самостоятельно готовить пищу, посещать магазины и аптеки, а также ездить в санатории и дома отдыха

Обеспечение санитарных условий проживания также затруднены для таких людей, поэтому они практически всегда заинтересованы в том, чтобы им помогали посторонние люди или родственники

Как правило, необходимость в попечительстве возникает, когда человек лишается возможности самостоятельно готовить пищу, посещать магазины и аптеки, а также ездить в санатории и дома отдыха. Обеспечение санитарных условий проживания также затруднены для таких людей, поэтому они практически всегда заинтересованы в том, чтобы им помогали посторонние люди или родственники.

Учитывая тот факт, что до достижения восемнадцатилетнего возраста группа инвалидности не назначается, ребенку с физическими или психическими отклонениями, вне зависимости от их тяжести, также необходим опекун.

Кто может быть опекуном инвалида 2 группы

Обратите внимание, опекать недееспособного второй группы могут юридические и физические лица. Что касается граждан, к ним предъявляются следующие требования:

Дееспособность. Гражданин должен нести ответственность за свои поступки и не иметь решения суда о признании его полностью или частично недееспособным.
Совершеннолетие. Опекун должен быть старше 18 лет. При наличии письменного разрешения законного представителя и органов опеки оформить попечительство вправе лица в возрасте от 14 до 18 лет.
Отсутствие прочих решений судебных органов, которые могут повлиять на осуществление опеки (например, лишение родительских прав).
Наличие постоянного источника дохода и собственной жилой площади, которая по санитарным нормам отвечает всем требованиям.
Отсутствие судимости

Во внимание принимаются статьи о совершении правонарушений в наркотическом и (или) алкогольном опьянении плюс причинение вреда жизни и здоровью.
Наличие положительных качеств и отсутствие конфликтных ситуаций с родственниками опекаемого.
Состояние здоровья. У опекуна должны отсутствовать заболевания, которые делают осуществление ухода за инвалидом 2 группы полностью или частично невозможным.

  • Запеканка с сыром — как готовить в домашних условиях картофельную,творожную, кабачковую или капустную с фото
  • Как сделать красивые локоны на длинные волосы в домашних условиях
  • Капли от усталости глаз

Последствия оформления опекунства

В акте учреждении опеки указываются следующие данные:

  1. дата издания и номер документа;
  2. сведения о подопечном лице, а также об основаниях установления опеки (например, личное заявление инвалида 1 группы);
  3. сведения об опекуне;
  4. срок установления опекунства – по заявлению самого инвалида допускается временное назначение опекуна (например, на период восстановления после тяжелой операции);
  5. комплекс мер, которые обязан соблюдать опекун при управлении и распоряжении имуществом или денежными средствами подопечного.

Указанный акт будет действовать до истечения срока опеки, ее досрочного прекращения, либо смерти опекуна или подопечного. Досрочное прекращение допускается по заявлению самого опекуна, подопечного (если он является дееспособным), а также при выявлении фактов ненадлежащего исполнения обязанностей.

Для опекуна и подопечного, с момента издания акта о назначении, наступают следующие последствия:

  • на опекуна возлагаются обязанности по содержанию подопечного, уходу за ним, обеспечению нормальных условий жизни;
  • опекун будет осуществлять любые виды сделок от имени и в интересах подопечного, в том числе с его имущественными активами;
  • по итогам каждого года опекун обязан представить отчет в учреждение опеки – в этом документе фиксируются все действия по управлению и распоряжению активами подопечного;
  • опекун сможет получать и распоряжаться денежными выплатами, назначенными инвалиду по закону.

Скачать образец отчета опекуна об использовании имущества недееспособного гражданина

Если опекун назначен по заявлению инвалида, государство не выделяет дополнительных средств для исполнения обязанностей (подразумевается, что эти вопросы будут решены лично между инвалидом и потенциальным опекуном). Если назначение происходит помимо воли инвалида, государство гарантирует ежемесячные выплаты из бюджета, в том числе на основании договора об опекунстве.

При совершении сделок с имуществом подопечного инвалида осуществляется контроль со стороны отдела опеки. Например, любые случаи продажи или обмена имущества, принадлежащего несовершеннолетнему подопечному, будут исключены, если учреждение опеки не даст согласия на сделку.

Одновременно с установлением опекунства, возникает право на получение государственных льгот и пособий, предусмотренных законом. Например, по региональным программам опекун сможет получить бесплатную путевку в санаторий при сопровождении инвалида на лечение.

Если недееспособность инвалида 1 группы будет отменена в судебном порядке, автоматически будет аннулирован режим опекунства. Это не лишает инвалида права на назначение этого же опекуна повторно, в добровольном порядке. При подаче такого заявления все требования к личности опекуна будут проверяться заново, за исключением условия о прохождении программы подготовки.

Льготы и выплаты опекунам инвалидов

Законом предусматривается дополнительный платеж тем, кто берет на себя ответственность помогать гражданину с ограниченными возможностями. Ежемесячная выплата составляет 1 тыс. 200 руб. Данная величина средств полагается во время соблюдения определенных условий и прав опекуна недееспособного инвалида 1 группы:

  1. Работоспособность – когда это мужчина, то ему не должно быть больше 60 лет, женщине – не больше 55 лет.
  2. Не работает (то есть, может работать, но не делает этого из-за того, что заботится о подопечном).
  3. Производит уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и больше лет, а также патронаж.

Помимо этого, предусматриваются такие льготы для опекунов:

  • Платеж 50% услуг ЖКХ в ситуации опекунства над родителями, которые имеют инвалидность.
  • Когда оформляется опекунство над инвалидом малышом, то устанавливается платеж 5 тыс. 500 руб. Во время достижения совершеннолетия данный платеж сохраняется, когда статус инвалида не снимается. В ситуации, если уход за подобным человеком производит не родитель или опекун, а посторонний, то платеж равняется 1 тыс. 200 руб. При этом получатель подобной компенсации обязан быть трудоспособным и не устроен на работу.

Для оформления платежей требуется обращаться в территориальное подразделение ПФР:

  1. Во время патронажа помощнику способна выплачиваться конкретная величина средств из финансов подопечного, это обязано предусматриваться в заключенном соглашении.
  2. При опекунстве заботящемуся гражданину способен назначаться платеж его труда из финансов инвалида, когда это не противоречит интересам крайнего и не выше 5% от общей величины прибыли. Также опекуну способны разрешать использовать собственность опекаемого.

Следовательно, за опекунство над инвалидом первой группы полагается финансовая поддержка, определенные полученные пособия. Величина средств маленькая, но она помогает оказывать помощь всем сторонам. Опекуны обязаны доказывать собственную положительную роль в жизни инвалида, из-за этого от него способны потребовать предоставление отчетов. Платежи опекунам производятся на основе поданных бумаг.

С тем, кто станет производить уход, подписывается соглашение, пункты которого в полной мере соответствуют нормативам гражданского права, которые регулируют заключение договоров. В отличие от полной опеки, помощник не будет выступать от имени подопечного в сделках, а способен осуществлять их лишь с соглашения и в интересах гражданина, который находится под патронажем.

Критерии, по которым будет отобран претендент, совпадают с условиями выбора опекуна. Совместно с этим, в силу отсутствия при патронаже возможности принятия участия в сделках и применения имущества подопечного, финансы опекаемого, отбор все же менее жесткий. Таким образом, одним из критериев, которые предъявляются к помощнику, считается его совершеннолетие. На практике популярны ситуации, когда подростки с детства заботятся о собственных братьях и сестрах со статусом инвалида.

Распространенные вопросы

Может ли опекун работать, если его подопечным является недееспособной лицо (родитель)?

Закон не предусматривает обязанность бросить работу. Но опекун должен максимально качественно выполнять свои функции, и если работа этому не препятствует – бросать ее не обязательно. Тем более с учетом размера пособия в 1200 рублей в отдельных случаях или его полного отсутствия.

Каковы особенности опеки над инвалидом с психическим расстройством?

Признание физического лица недееспособным по причине психического заболевания предполагает обязательное назначение опекуна. Даже если инвалид сохраняет бытовые навыки, он не может самостоятельно принимать решения и действовать от своего имени в различных инстанциях. Опекуны в этом случае наделяются абсолютным правом представительства.

Помещение инвалида в специализированное медицинское учреждение исключает оформление опекунства. В этом случае представительские функции осуществляет сотрудник учреждения, и частное лицо не может назначаться опекуном.

Кто осуществляет контроль над опекуном?

Контроль над опекунской деятельностью осуществляется органами опеки и попечительства и другими социальными службами по месту проживания лиц. Уполномоченные органы могут инициировать проверки, в ходе которых оцениваются условия проживания, наличие необходимых продуктов питания, медикаментов, средств гигиены. Оценке подлежит уровень и качество ухода, отношения между сторонами.

Положены ли опекунам какие-либо льготы?

Опекуны над инвалидами второй группы имеют право досрочного выхода на пенсию. В этом случае пенсионный возраст наступает на пять лет раньше. Кроме того эта группа лиц имеет право на сокращенный трудовой день по месту официального трудоустройства и ежемесячные дополнительные выходные в количестве четырех дней.

Опекуны на законных основаниях могут быть освобождены от работы в ночные смены, выходные и праздничные дни, а также от сверхурочного привлечения к обязанностям. Они освобождаются от поездок в командировки. Дополнительно предоставляется бесплатный двухнедельный ежегодный отпуск.

Процедура оформления

Этот процесс может быть как добровольным (когда родственник сам изъявил желание и подал документы на уход за инвалидом) так и принудительным (когда органы местного самоуправления назначают такого человека сами).

Во-первых, необходимо получение гражданина с ограниченными возможностями статуса инвалида.

После успешного прохождения медицинской экспертизы и вынесения врачами заключения необходимо подавать бумаги на опеку

Для этой процедуры нужны следующие бумаги:

От будущего опекуна:

  • паспорт;
  • короткая заметка о себе (что-то вроде резюме для работодателя в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка о том, что заявитель не был судим;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • заключение экспертизы по проверке качества жилья;
  • согласие всех членов семьи на опекунство.

От опекаемого:

  • паспорт;
  • заключение медицинской экспертизы, подтверждающей статус инвалида;
  • в отдельных случаях судебное решение о недееспособности;
  • справка о выплатах, получаемых в Пенсионном Фонде;
  • документы о принадлежащем имуществе.

При признании инвалида недееспособным по психическому состоянию опекунство назначается в судебном порядке. Такой инвалид не вправе представлять свои интересы и находиться без контроля.

Исключение составляет случай, если лицо с ограниченными возможностями помещается на стационар в лечебное учреждение и уход осуществляется медицинскими работниками. В этом случае дополнительное опекунство не назначается.

Решение принимается органами опеки в течение 30 дней. В среднем на процедуру получения ответа уходит около 10-12 дней.

Кто может быть опекуном инвалида 1 и 2 группы?

Оформить опекунство над инвалидом может лицо, соответствующее определенным требованиям. К ним относятся:

  • Совершеннолетие. Именно с этого возраста человек наделяется полной дееспособностью, то есть способностью отвечать за свои действия;
  • Дееспособность. Это означает, что в отношении претендента не должно быть судебного решения о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • Отсутствие решения суда об ограничении или лишении прав родителя, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • Наличие постоянных источников дохода;
  • Наличие своей жилой площади, отвечающей санитарным требованиям;
  • Отсутствие судимости по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, а также за преступления, совершенные в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • Отсутствие конфликтных ситуаций с близкими родственниками, обладание положительными моральными качествами. Оценка делается сотрудниками органов опеки исходя из общих принципов морали.

Также при рассмотрении заявки учитываются личные качества претендента (предоставляются характеристики с места работы, отзывы знакомых и т.д.), а также состояние здоровья (заключение врача).