Как усыновить ребенка из дома малютки?

Оглавление статьи

Как усыновить малыша из роддома – порядок действий и особенности

Наиболее востребованными из всех детей, оставшихся без родительского попечения, являются дети, находящиеся в родильном доме. Усыновить ребенка из роддома – это отличная возможность никогда даже не поднимать вопросы усыновления в семье, так как действующее законодательство обеспечивает множество мер для сохранения тайны усыновления в полной целости, как от окружающих, так и от настоящих родителей малыша, если они имеются, самого ребенка, коллег и работодателя в том числе.

При этом причины, по которым малыш может остаться в роддоме, могут быть следующими:

  • Отказ матери от ребенка. Это – печальная ситуация, но она встречается очень часто. Далеко не каждая семья имеет моральные и материальные возможности для обеспечения и содержания ребенка, и поэтому многие просто не хотят брать на себя подобную ношу.
  • Смерть матери. В случае смерти матери во время родов или же после них, и если она не находилась в официальных семейных отношениях, усыновление будет необходимо как для посторонних лиц, так и для близких родственников рожденного ребенка – однако они всегда при прочих равных имеют преимущественное право стать опекунами и усыновителями такого малыша. Если же ребенок был рожден со смертью матери, однако при наличии у нее супруга, то процедура усыновления не потребуется, за исключением случаев последующего вступления живого супруга в брак с полноценной делегацией части родительских прав новой супруге.
  • Недееспособность матери. У недееспособных лиц часто могут быть изъяты даже новорожденные дети, если заболевание несет опасность и не позволяет матери оставить ребенка себе.

Обратите внимание

Родственники, при прочих равных условиях и при соответствии нормативам об усыновлении всегда обладают преимущественным правом на усыновление ребенка или установление над ним опеки. Однако если родственники не соответствуют основным принципам статьи 127 СК РФ, решение о передаче им малыша может быть принято в исключительных случаях.

Следует отметить, что усыновление малыша из роддома проводится в общем порядке и включает в себя:

  • Подачу заявления в органы опеки и попечительства.
  • Прохождение медицинского осмотра на предмет наличия заболеваний.
  • Предоставление справки о несудимости.
  • Предоставление информации об источниках и размерах доходов, а также о наличии жилых помещений в собственности.
  • Ознакомление сотрудников опеки и попечительства с жилищными условиями для ребенка.

Важный факт

Сотрудники опеки и попечительства проверяют вышеозначенные документы и информацию относительно каждого из усыновителей, если таковые являются супружеской парой. Усыновление двумя лицами одновременно, не состоящими в супружеских отношениях, является недопустимым.

Решение о возможности усыновления ребенка из роддома, выносится органами опеки и попечительства только при условии наличия соответствующего составленного работниками самого роддома. Без такового решения, ребенок не может быть усыновлен в принципе. Это необходимо для того, чтобы убедиться в точном отсутствии родственников малыша, если таковые просто не имеют возможности забрать ребенка. В роддоме ребенок может содержаться до шести месяцев.

Учитывая большую популярность деток из роддома и отказничков, желающим усыновить такового малыша необходимо встать на учет в органах опеки и попечительства в качестве кандидатов на усыновление. Они должны дождаться своей очереди – усыновить малыша сразу же невозможно.

Обратите внимание

Даже в случае вынесения решения об усыновлении ребенка, до его трех месяцев, вплоть при наличии отказа матери от него, она или его родственники имеют право забрать его к себе, оспорив решение об усыновлении и добившись его отмены в судебном порядке. В таковом случае могут возникнуть проблемы с последующими усыновлениями, однако, так как любые дела об усыновлении без исключения проводятся с учетом судебного процесса, таковые препятствия не будут однозначными и непреодолимыми.

Выплаты и пособия, положенные семье с усыновлённым ребёнком

  1. гражданско-правовым обоснованием пребывания ребёнка в семье;
  2. степенью вовлечения государственных институтов во взаимоотношения «ребёнок — его законный представитель»;
  3. отсутствием медико-социального сопровождения;
  4. порядком финансирования семьи — в виде единовременной выплаты.

Ребёнка, принятого в новую семью, материально обеспечивают принимающие родители. При этом на пособия и пенсию, связанные с истинным сиротством, его право сохраняется.

Усыновитель (или один из усыновивших совместно) может выразить желание, как только родительские права установил суд и в течение следующих 6 месяцев, получить пособие по усыновлению. Исключение — вступление в права родителей относительно пасынка, падчерицы.

Кроме решения суда и выписки из трудовой книжки, для обращения понадобится справка о состоянии здоровья ребёнка (если эта информация не раскрыта в решении суда). Единовременное пособие на здорового малыша (с 1 февраля 2019 года) составляет — 16760 р., в случае инвалидности — 128053 р.

На социальную помощь, налоговые льготы, преференции в области труда, положенные биологическим родителям, могут рассчитывать и усыновители. Так, взяв в семью грудничка, один из родителей, кроме прочего, вправе уйти в декретный отпуск и, пока малышу не исполнится полтора года, получать ежемесячные выплаты.

В денежном эквиваленте государство поощряет усыновление сестёр и братьев, одновременно: 128053 р.

Если органы опеки фиксируют ненадлежащее исполнение обязанностей замещающих родителей, ставится вопрос об отмене усыновления. Пособие возвращается государству.

В усыновлении грудных деток заинтересованы и семьи, и общество в целом. Институт семейного призрения сирот развит, существует много государственных структур и общественных организаций, помогающих детям, приёмным папам и мамам. Было бы желание, а «хлопотно» — не значит «бессмысленно».

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефону: 8800-350-97-52

Правовое регулирование усыновления и удочерения в России

Стать усыновителем в России не так уж и просто. Действующее законодательство стремится оберегать права детей, поэтому требования к усыновителям всех деток без исключения, и, в особенности – находящихся в самом маленьком возрасте, являются достаточно жесткими. С точки зрения законодательства, основными документами, регулирующими вопросы и порядок усыновления, можно назвать:

Постановление правительства №275 от 29.03.2000. Этот документ устанавливает основные правила и нюансы передачи детей на усыновление, в том числе и при усыновлении и вывозе таковых детей за пределы Российской Федерации.

Глава 19 Семейного кодекса. Данный раздел и все его статьи в полной мере посвящены вопросам усыновления и удочерения детей и предусматривают рассмотрение большинства возможных ситуаций и правил использования таковых возможностей.

Федеральный закон №143 от 15.11.1997. Глава V означенного закона полностью посвящена вопросам усыновления и удочерения с точки зрения возникновения и регистрации семейных отношений и гражданского статуса, закрепления и открепления родительских и детских прав и обязанностей по отношению друг к другу с юридической точки зрения.

Важный факт

Помимо вышеозначенных нормативных документов, также существуют и другие законодательные акты, и нормативы, регулирующие вопросы усыновления. В том числе, и принятые на региональном или муниципальном уровне, однако большинство основных вопросов усыновления рассматривается в первую очередь с точки зрения вышеозначенных федеральных норм и принципов.

Вне зависимости от того, какой ребенок будет подлежать усыновлению, к усыновителям предъявляются следующие требования:

  • Становящееся усыновителем лицо, должно быть совершеннолетним и дееспособным, при этом если усыновление проводится супружеской парой – дееспособными должны быть оба супруга.
  • Лица, лишенные родительских прав в отношении иных детей или же отстраненные от опекунства и попечительства, либо бывшие ранее усыновителями, в случае отмены процедуры усыновления в судебном порядке не имеют права усыновлять новых детей.
  • Лица, больные заболеваниями, исключающими воспитание и усыновление также не могут брать себе приемных детей.
  • В случае разницы в возрасте между хотя бы одним усыновителем и ребенком менее 16 лет, усыновление невозможно.
  • Лица, совершавшие тяжкие или особо тяжкие преступления, а также преступления любой тяжести против половой неприкосновенности ребенка могут стать усыновителями лишь в исключительных случаях.
  • Лица, не имеющие постоянного источника дохода, необходимого для обеспечения минимума нужных ребенку средств, а также не имеющие постоянного места жительства, бродяжничающие, не могут претендовать на усыновление любого малыша.
  • Лицам нетрадиционной сексуальной ориентации, находящимся в однополом союзе по законодательству иного государства, запрещено усыновлять российских деток при любых условиях.

Обратите внимание

Это лишь общие требования законодательства, касающиеся усыновления деток любых возрастов. В случае желания забрать малыша из роддома или же из дома малютки, есть целый ряд других дополнительных нюансов, которые следует знать.

Требования к усыновителям

Усыновление — длительный и сложный процесс, который не ограничивается оформлением документов в органах опеки и попечительства (ООП). Дело об усыновлении обязательно рассматривается в суде.

Кто может взять ребенка из детского дома, регулирует статья 127 СК РФ:

  • совершеннолетние, полностью дееспособные лица;
  • семейная пара или женщина и мужчина, которые не состоят в браке;
  • граждане, которые не были судимы за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лица с доходом, который обеспечивает прожиточный минимум на каждого члена семьи с учетом усыновляемого;
  • граждане с постоянным местом жительства (жилплощадь должна отвечать санитарным нормам);
  • лица с крепким здоровьем (не имеют серьезных заболеваний, которые способны затруднить выполнение родительских обязанностей);
  • лица, которых не лишали по суду родительских прав, не ограничивали в них, не отстраняли от обязанностей опекуна.

У усыновителей нет возрастных ограничений. Главное, чтобы у них было крепкое здоровье, и они могли обеспечивать своего ребенка материально на достойном уровне.

Но если усыновитель является супругом или супругой биологического родителя ребенка, разницу в возрасте не учитывают. Также исключение делают для дяди, тети ребенка, других родственников и крестных родителей.

Требования по здоровью

Кандидат на усыновление обязан быть физически в состоянии ухаживать за ребенком, взять на себя ответственность по воспитанию.

У кандидата не должно быть следующих болезней:

  • туберкулеза;
  • внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата (стадия декомпенсации);
  • злокачественной онкологии;
  • наркомании, токсикомании, алкоголизма;
  • инфекции до снятия с диспансерного учета;
  • психических болезней, при которых больных признают недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • травмы или патологии, которые привели к инвалидности I, II группы и исключают трудоспособность.

Требования к финансовому положению

Лицо, которое желает усыновить ребенка из детского дома, должно содержать его.

У потенциальных усыновителей должен быть постоянный доход, превышающий прожиточный минимум для нескольких человек.

Обычно при вынесении положительного решения об усыновлении суд требует более высокого уровня дохода.

При предоставлении документов кандидат на усыновление указывает все имеющиеся источники дохода.

В качестве дополнительных источников рассматриваются: зарплата со второго места работы, средства от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, проценты по депозитам в банке и у заемщиков.

Требования по жилищным условиям

Людей, которые мечтают стать родителями, беспокоит, что еще нужно, чтобы взять ребенка из детского дома. Потенциальные кандидаты должны иметь свое жилье.

Если квартира в ипотеке, такой порядок обычно не мешает усыновлять ребенка, но совокупного дохода с учетом вычета ежемесячного ипотечного взноса должно хватать на содержание несовершеннолетнего из детского дома. Этот пункт следует относить и к другим кредитам, займам.

Площадь тоже должна быть достаточной для проживания всех членов семьи: важно, чтобы в квартире было место для сна, игр, обучения. Огромный плюс, если неподалеку есть школы и другие общеобразовательные учреждения

Обязательное требование — соответствие санитарно-гигиеническим нормам: чистота, отсутствие насекомых, грызунов. На одной жилплощади с усыновленными детьми не должны проживать люди с хроническими формами инфекционных заболеваний.

Процедура усыновления ребенка из дома малютки

Дом малютки – это учреждение здравоохранения, которое специализируется на социальном и медицинском обслуживании детей, оставленных без попечения родителей или помещенных по заявлению родителей.

Процесс усыновления можно разделить на следующие этапы:

  • Подготовка.
  • Выбор малыша.
  • Процесс усыновления.

Рассмотрим каждый этап подробнее.

Подготовка

Процедура подготовки включает сбор документов, прохождение обучения и получение соответствующего заключения. Данная процедура является обязательной. Однако может незначительно различаться на территории разных регионов РФ, так как услуга оказывается на основании регионального административного регламента.

Обучение

Чтобы усыновить ребенка из дома малютки обязательно нужно пройти специализированное обучение.

Порядок действий:

  1. Обращение в отдел опеки за консультацией.
  2. Получение направления на обучение.
  3. Запись на курсы.
  4. Обучение.
  5. Экзамен.
  6. Получение сертификата.

Сертификат выдается только тем учащимся, кто прослушал курс полностью без пропусков и ответил на 90% заданий.

Срок действия сертификата составляет 2 года с момента получения.

Какие нужны документы?

  • гражданский паспорт;
  • автобиография;
  • медицинское заключение;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • согласие всех членов семьи на принятие ребенка;
  • свидетельство о бракосочетании;
  • сертификат об обучении.

Остальные сведения запрашиваются специалистами в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно.

Получение заключения

Подготовив документы и пройдя обучение, потенциальный кандидат обращается в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации.

Документы можно подать:

Гражданин заполняет заявление по форме, выданной в отделе опеки. Семейная пара заполняет одно заявление на двоих.

В течение 3 дней с момента подачи заявления, отдел опеки формирует комиссию, которая посещает заявителя по месту жительства. По результатам посещения составляется акт обследования.

В течение 10 дней с момента обращения отдел опеки выносит решение о возможности семьи быть усыновителями. При отрицательном решении, заключение можно обжаловать в суде.

Что такое усыновление

Если говорить в общих чертах, то усыновление — это юридическая процедура, целью которой является установление между гражданином (а также членами его семьи) и приемным ребенком правовых взаимоотношений, идентичных тем, что возникают между родителями и их кровными детьми.

Процедура достаточно сложная, требующая много времени, сил и терпения от усыновителей. Так, придется собрать пакет бумаг, пройти медицинское обследование, выдержать проверки комиссии по усыновлению и, конечно, дождаться своей очереди.

Будущий родитель должен соответствовать тому образу усыновителя, который прописан в законодательстве. Зная это, многие спрашивают, дают ли детей на усыновление одиноким женщинам в России. Ответ на этот вопрос вы найдете дальше в статье.

Законодательное регулирование

В России главными нормативными актами, контролирующими правоотношения в сфере усыновления, являются Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Кодекс о браке и семье РФ, Гражданско-правовой кодекс РФ. Кроме этого существует целый ряд федеральных законов, а также постановлений правительства страны. Дополняют общую картину приказы министерств (например, Министерства здравоохранения, Министерства образования).

  • Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
  • Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
  • Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275.
  • Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью».

Пособия на усыновленного ребенка.

Основными актами, устанавливающими пособия на детей для усыновителей, являются:

  • гл. 19 СК;
  • ФЗ №255-ФЗ от 29.12.06;
  • ФЗ №81-ФЗ от 19.05.95;
  • ФЗ №418-ФЗ от 28.12.17;
  • региональные НПА.

Перечень выплат, на которые вправе рассчитывать будущие мама и папа, сведены в таблицу:Тип пособия.

Единовременное при усыновлении:

  • 18004 рубля – на каждого несовершеннолетнего;
  • 137 536 рубля — на детей старше 7 лет, инвалидов, братьев (сестер).

По БиР усыновителям малышей до 3 мес.:

  • работающие – среднемесячный заработок за 2 года в течение отпуска (ст. 14 ФЗ №255);
  • безработные — 6572 рубля;
  • студентки-очницы – стипендия;
  • военнослужащие-контрактники — довольствие.

Ежемесячные детские пособия.

По уходу до полутора лет:

  • 40 % от усредненного заработка усыновителя (ст. 11.2 ФЗ № 255). Минимальный и максимальный размеры определены ст. 15 ФЗ №81:
  • 6572 руб. – базовое на первого малыша;
  • 6554,89 руб. – базовое на второго и последующих детей;
  • максимальная сумма – не более 29600 руб.

По уходу до 3 лет:

  • детское пособие в размере МРОТ области от 1,5 до 3 лет малоимущим на первого и второго ребенка;
  • 50 рублей (если отпуск оформляется до конца 2019 г.). С 2020 отменяется Указом от 25.11.19 №570.

До полутора лет малоимущим (ФЗ №481):

При среднедушевом доходе семьи, не превышающем полутора прожиточных минимумов (региональных) на трудоспособного за 2 кв. предшествующего года. Сумма составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего за аналогичный период.

После 3 лет:

Зависят от законодательства субъекта РФ.

Например, в столице:

  • усыновителям инвалидов – 12 т. р. до достижения 23 лет;
  • усыновителям, являющимся инвалидами 1-2 групп – 12 т. р. до достижения ребенком 18 лет.

Возможные варианты усыновления

Если решили взять ребенка из детдома, определите правовой статус ваших с ним отношений. У приемных родителей, попечителей и патронов разные права и обязанности по отношению к малышу. Согласно семейному праву, в России практикуются следующие формы семейного устройства:

  • Усыновление. Ребенок становится полноценным членом семьи усыновителей и приравнивается в правах с их кровными родственниками. Однако социальные льготы, полагающиеся сиротам, он уже не получают.
  • Опека. Устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет. Опекун становится представителем ребенка, однако правовая связь того с биологической семьей сохраняется. Родители малыша (если они живы) по-прежнему обязаны участвовать в его содержании. Опекун может выполнять свои обязанности на безвозмездной основе или же получать ежемесячное пособие.
  • Попечительство. Аналогично опеке, только устанавливается в период между 14 и 18 годами.
  • Гостевая семья (наставничество). Ребенок не постоянно находится с будущими приемными родителями, а проводит в их доме лишь часть своего времени. Это позволяет обеим сторонам лучше приглядеться друг к другу и помогает социализировать малыша.
  • Патронат. Используется, когда из-за своего правового статуса ребенок временно не может быть передан под опеку или усыновлен. Формально он продолжает числиться воспитанником детдома, однако сам в это время уже проживает в новой семье.

 В России часто путают понятия опеки и усыновления. Тем, кто не особо понимает разницу, разобраться поможет следующая таблица:

Основные различия Усыновление Опека/попечительство
Правовой статус малыша Становится полноценным членом семьи усыновителей. Сохраняет правовые отношения с биологическими родителями.
Изменение личных данных (Ф.И.О, сведений о родителях и т.п) Да, в судебном порядке. Самостоятельно нет, только после разрешения органов опеки и попечительства.
Отношения родства Остаются на всю жизнь (или пока усыновителей не лишат родительских прав) Прекращаются, как только подопечный становится совершеннолетним.
Тайна усыновления Охраняется законодательно Не предусмотрена законом (за исключением случаев, когда биологические родители лишены прав).
Контакты с биологическими родственниками По усмотрению новых родителей Кровные родственники, не ограниченные в правах, могут общаться с малышом до тех пор, пока это не нарушает его интересов. Ограниченные – только с согласия опекуна/попечителя.
Возврат малыша биологическим родителям. Только если усыновление было отменено в судебном порядке. Допускается, если кровные родители через суд восстановят свои родительские права.
Имущество ребенка Усыновители могут распоряжаться им, как и обычные родители. Исключение – недвижимость, сделки с которой нужно предварительно согласовывать в опеке. Любые операции проводятся только с письменного согласия органов опеки и попечительства. Исключение – ежемесячные выплаты (пенсии, пособия и т.п), которыми опекун в праве распоряжаться самостоятельно.
Выплаты на содержание ребенка Размер и порядок получения определяется субъектом РФ, где проживает семья. Размер и порядок получения определяется субъектом РФ, где проживает семья.
Контроль со стороны опеки Проводится в первые три года после усыновления. На время опеки/попечительства. Ежегодно приемные предоставляют в опеку отчет о расходовании средств подопечного.
Финансовое или иное вознаграждение Не предусмотрено Допускается для тех случаев, когда опекунство/попечительство оформляется на возмездной основе.
Льготы для ребенка-сироты Предоставляются ребенку, только в том случае, если это предусмотрено законами субъекта Федерации, где он проживает. Предоставляются в полной мере.

Можно ли взять ребенка из детского дома на выходные

Гостевая семья – вариант для тех, кто не уверен, что готов взять ребенка из дома малютки на усыновление или под опеку. Проводя с ним только выходные или праздничные дни, потенциальные родители могут присмотреться к малышу, понять, смогут ли они обеспечить ему достойную жизнь, если возьмут к себе навсегда. Непрерывно наставники могут проводить с ребенком до 3 месяцев в год. В исключительных ситуациях – до полугода. Решение о сроках принимает орган опеки, отвечающий за данного малыша.

Особенности усыновления детей в Москве и Санкт-Петербурге

Каждый отдельный субъект Российской Федерации создает базы данных детей, которые могут попасть в новые семьи. Москва и Санкт-Петербург имеет самостоятельные реестры детей, которые могут быть переданы на воспитание.

Дома малютки в Москве подчинены напрямую министерству здравоохранения РФ.

База данных, формируется и работает согласно приказу Министерства образования и науки РФ № 101 от 12.02.2015 года. Также действуют горячие линии защиты прав граждан в органах опеки.

Контактный телефон в Москве: +7 (495) 023-45-96.

Контактный телефон в Санкт – Петербурге: +7 (812) 576-24-78.

Какие необходимы документы

Для того чтобы официально принять на попечение сироту, требуется подготовка и предоставление в орган опеки соответствующего пакета документации. В обязательном порядке требуется следующее:

паспорта попечителей российского образца в случае с гражданами Российской Федерации, проживающими на ее территории; обязательно прилагается свидетельство о заключении брака, расторжении брачного союза и при наличии подтверждение рождения всех детей; необходимо приложить в случае необходимости СНИЛС, ИНН, либо иные документы, удостоверяющие личность; потребуется оформить и передать в попечительский совет справку об отсутствии судимости и иных ограничений; немаловажно приложить справки о доходах, а кроме того подтверждение наличия в собственности недвижимости; могут потребовать трудовую книжку и при необходимости соглашение с непосредственным работодателем; подается соответствующее заявление и подтверждение об успешном окончании курса обучения; иные документы, подтверждающие материальное обеспечение и наличие в собственности определенного имущества. Отдельно к заявлению прилагаются несколько фотографий каждого усыновителя

Следует понимать, что приемными родителями не обязательно должна выступать семейная пара. Один попечитель также вправе усыновить несовершеннолетнего из дома малютки на территории РФ. Здесь следует понимать, что при такой процедуре проводится полноценная проверка кандидатов, из-за чего могут быть затребованы дополнительные документы или иные ценные бумаги

Отдельно к заявлению прилагаются несколько фотографий каждого усыновителя. Следует понимать, что приемными родителями не обязательно должна выступать семейная пара. Один попечитель также вправе усыновить несовершеннолетнего из дома малютки на территории РФ. Здесь следует понимать, что при такой процедуре проводится полноценная проверка кандидатов, из-за чего могут быть затребованы дополнительные документы или иные ценные бумаги.