Социальная пенсия по старости в 2018 году: размер и порядок назначения

Оглавление статьи

Размер трудовой (страховой) пенсии

Новый подход к расчету пенсионной суммы предполагает зависимость конечного результата от нескольких факторов:

  • размер заработной платы гражданина;
  • продолжительность стажа;
  • возраст выхода на пенсию.

В течение трудовой деятельности работодатель перечисляет за своих сотрудников страховые взносы, которые сразу же переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Чем выше зарплата, тем больше гражданин сможет накопить баллов и тем выше будет его выплата

Важно отметить, что данный показатель учитывает периоды работы и до вступления нового закона в силу, и после его принятия

Количество накопленных коэффициентов будет зависеть и от продолжительности стажа. Чем дольше человек трудится, тем большее количество баллов он сможет набрать.

Также в состав пенсии входит и базовая сумма, гарантированная государством и устанавливаемая в твердом размере. Она соотносима с базовым размером в ранее применявшейся пенсионной формуле и называется фиксированной выплатой (ФВ).

  • Для некоторых категорий граждан (инвалиды I группы, граждане, достигшие 80 лет или имеющие на своем обеспечении иждивенцев) значение ФВ устанавливается в повышенном размере.
  • Для граждан, работавших или проживающих на Севере, к данной величине применяются «северные» коэффициенты.

Кроме того, государство предусмотрело возможность дополнительного увеличения размера выплаты за счет премиальных коэффициентов в случае принятия гражданином решения выйти на пенсию в более поздние сроки. В таком случае значения ИПК и ФВ будут увеличены в зависимости от срока, на который граждане перенесли оформление своего пенсионного обеспечения.

Новая формула расчета

Исходя из вышесказанного, можно преобразовать все значимые факторы в формулу для подсчета пенсии.

Выглядит она следующим образом:

где:

  • СП — размер страховой выплаты;
  • ИПК — накопленные пенсионные баллы;
  • СПК — стоимость одного балла на день установления пенсии;
  • ФВ — базовая сумма.

Данная формула в полной мере относится к тем гражданам, кто начал свою трудовую деятельность в 2015 году. Для те же, кому до выхода на заслуженный отдых остался немного времени, все накопленные права будут конвертированы (переведены) в коэффициенты, а далее расчет будет осуществляться по-новому.

Такие показатели, как фиксированная сумма и стоимость пенсионного балла ежегодно увеличивается Правительством РФ на уровень инфляции.

Размер фиксированной выплаты к пенсии в 2021 году

С 1 января 2021 г. величина базовой суммы была увеличена на 6,3% и составила 6044,48 рублей. Ежегодная индексация данного показателя, утверждаемая государством, проходит на уровне не ниже инфляции за предыдущий год.

Важным новшеством с 2016 г. стала отмена индексации данного показателя для работающих пенсионеров. Факт осуществления трудовой деятельности определяется на основании данных, представляемых страхователями в ежемесячном упрощенном отчете. После прекращения работы выплата пенсии возобновляется с учетом индексации. Причем при устройстве на работу вновь размер страховой суммы уменьшен не будет.

Минимальный размер пенсии по старости в 2021 году

В соответствии с введенной по новому закону формулой для возникновения права на страховую пенсию достаточно иметь в 2021 году 12 лет стажа и 21 пенсионный балл. При наличии таких минимальных значений данных показателей страховая выплата будет назначена соответственно в минимальном размере.

При этом стоит отметить, что для получателей пенсионных выплат, размер которых окажется ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания гражданина, будет установлена федеральная социальная доплата (ФСД).

Исходя из приведенных выше показателей можно рассчитать размер страховой выплаты при минимальных требованиях.

Пример

Известно, что минимальное требование к пенсионным баллам в 2021 составляет 21 пенсионный коэффициент. Продолжительность страхового стажа при расчете пенсии по формуле не учитывается. Имея данные о стоимости пенсионного балла в 2021 г. и размере фиксированной суммы, равным 98,86 рублей и 6044,48 рублей соответственно, рассчитаем размер минимальной пенсионной выплаты в 2021 году:

21 х 98,86 руб. + 6044,48 руб. = 8120,54 руб.

Данная сумма значительно ниже прожиточного минимума в большинстве регионов РФ, вследствие чего при назначении пенсии с минимальными требованиями можно рассчитывать на социальную доплату к пенсии.

Что такое социальная пенсия в России и кому она положена

Отвечая на этот вопрос можно сказать, что это пособие, которое ежемесячно выплачивается из федерального бюджета нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ. Социальная пенсия не зависит от рабочего стажа, чем принципиально отличается от трудовой. Основная цель при этом – поддержка части населения, лишенной гарантированного источника доходов.

Порядок ее назначения, а также список категорий лиц, которым положено такое финансирование, определяется Федеральным Законом № 166-ФЗ от 15.02.2001г.

Следует знать, что к социальным пенсиям в России относятся следующие виды выплат:

по инвалидности;

по случаю потери кормильца;

по старости.

Соответственно претендовать на такие пособия могут следующие люди:

инвалиды любой группы;

дети-инвалиды;

сироты, потерявшие одного или обоих родителей;

лица до 23 лет, потерявшие кормильца, обучающиеся по очной форме;

дети погибшей матери-одиночки;

мужчины достигшие возраста 65 лет;

женщины старше 60 лет;

представитель народов крайнего севера в возрасте 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.

Рассмотрим подробнее каждый из видов.

Пенсия по инвалидности

изображение с сайта thenounproject.com

На нее могут рассчитывать граждане, не способные к труду по причине физических или умственных патологий, появившихся в детстве или во взрослом возрасте, а также дети-инвалиды. Для того, чтобы доказать свою принадлежность к определенной группе, необходимо пройти медико-социальную экспертизу у представителей ВТЭК, где с учетом образования, опыта работы, состояния здоровья на текущий момент вынесут решение о назначении той или иной группы инвалидности. Эти документы будут необходимы для оформления государственной пенсии. Кроме того, при определенных заболеваниях, подтверждать статус придется ежегодно.

При наличии накопительной части пенсии, ее размер будет добавлен к социальной. Это возможно инвалидам детства, а также II и III группы по достижении 45 лет у мужчин и 40 у женщин, но при наличии рабочего стажа 20 и 15 лет соответственно. В другом случае воспользоваться ей можно только после наступления пенсионного возраста.

Важно учесть, что такое пособие выплачивается людям, не имеющим никакого трудового стажа. В противном случае независимо от продолжительности рабочего периода, человек имеет право на страховую пенсию

Пенсия по потере кормильца

Основное назначение данных выплат – поддержка детей, потерявших одного или обоих родителей. Претендовать на нее могут лица, не достигшие 18 лет, а также получающие образование по очной форме, кроме дополнительного, до 23-летнего возраста. Законом не оговаривается, что обучение обязательно должно быть на бюджете, т.е. студент может учиться и платно. Если получатель пенсии устраивается на работу с отчислениями по ОПС, то выплата государственной пенсии ему на время приостанавливается, с возможностью возобновления по окончании данной деятельности.

При этом если у кормильца был хоть какой-то опыт работы, то выплачиваться уже будет страховая пенсия.

Пенсия по старости

Такое пособие положено людям, достигшим возраста нетрудоспособности. В России это 65 лет для мужчин и 60 для женщин. При этом общий трудовой стаж должен быть меньше 5 лет, а к 2025 году эта цифра увеличится до 15.

Для коренных народов крайнего севера, сохранивших свой исторический жизненный уклад и промысел, социальная пенсия выплачивается при наступлении возраста в 55 и 50 лет соответственно с полом. Кроме того при ее начислении учитывается повышающий районный коэффициент на тот период, когда они проживают в указанных областях. При переезде он теряется.

Основным условием назначения такого пособия является постоянное проживание на территории Российской Федерации. Если получатель уезжает за границу, на это время пенсия ему перестает выплачиваться.

Получить такую форму господдержки имеет право не только гражданин России, но и человек без гражданства, если докажет, что пребывает в стране не менее 15 лет.

изображение с сайта thenounproject.com

Обеспечение по старости бессрочное, т.е. однажды его оформив пенсионер имеет право получать средства до конца жизни. Но если он трудоустраивается и работодатель перечисляет деньги по ОПС, выплаты временно прекращаются.

Сумма социальных выплат

Если страховая пенсия рассчитывается по формуле, и в расчет входят несколько показателей, то соцпенсия имеет фиксированные суммы выплат. Они ежегодно индексируются, но пока остаются на довольно низком уровне. Самый большой размер помощи инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам – чуть более 12 тыс. рублей. У остальных категорий получателей сумма почти в 2 раза меньше.

Категории получателей пенсии Размер пенсии
Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет

Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет

Инвалиды 2-й группы (за исключением инвалидов с детства)

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей

5 283,84 руб. в месяц
Инвалиды с детства 1-й группы

Дети-инвалиды

12 681,09 руб. в месяц
Инвалиды с детства 2-й группы

Инвалиды 1-й группы

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей, и дети умершей одинокой матери

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны

10 567,73 руб. в месяц
Инвалиды 3-й группы 4 491,3 руб. в месяц

Есть 4 способа получения пенсионных выплат. Пенсионер выбирает тот, что ему наиболее удобен:

  1. Почта России. Деньги можно получить в отделении в день, который сотрудники назначат для выплаты в соответствии с графиком. Или написать заявление о том, чтобы наличные приносили на дом. Если в течение 6 месяцев пенсионер не получал денег, то выплаты прекращаются и возобновляются только после заявления получателя.
  2. Банковская карта. Сейчас все большее число пенсионеров оформляют банковскую карту. Это удобно и практично. Государственные выплаты можно получить только на карту с платежной системой МИР. Как только деньги переводятся из бюджета, они в тот же день поступают на карту. По желанию пенсионер может снять в ближайшем банкомате наличные или расплачиваться за товары и услуги карточкой банка.
  3. Отделение банка. Не все люди доверяют пластиковым картам и умеют ими пользоваться. В этом случае они открывают счет в банке и получают деньги в кассе в любой день работы кредитной организации.
  4. Специальные организации. Например, доставкой соцпенсий могут заниматься органы соцзащиты. Список организаций, которые доставляют деньги пенсионерам на дом или выдают их в кассе, есть в территориальном отделении ПФР.

Особый порядок существует для доставки государственных выплат детям. Ее можно организовать на имя самого несовершеннолетнего или его представителя. Способы используются те же, что перечислены выше. Разрешение на расходование денег на счете от органов опеки не требуется. С 14-летнего возраста получатель соцвыплат может самостоятельно получать причитающееся ему государственное пособие.

Виды социального пенсионного обеспечения

Социальное пенсионное обеспечение является основным видом из различных форм социальной помощи, которая не определяется как частичное замещение заработка, не зависит от трудового стажа, уплаты пенсионных взносов и выплачивается в фиксированном размере из государственного бюджета, в зависимости от вида.

Социальная пенсия назначается в случае: достижения законодательно определенного возраста, наступления инвалидности и потери кормильца, впрочем, как и страховая (трудовая).

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию, имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

  • мужчины — от 65 лет;
  • женщины — от 60 лет.

Согласно статье 11 закона №166-ФЗ право на социальную пенсию граждане приобретают раньше, если они официально причислены к малочисленным народам Севера:

  • мужчины — с 55 лет;
  • женщины — с 50 лет.

Граждане, относящиеся к такой категории, должны проживать на территории исторического расселения своих предков, поддерживать культуру и традиции своего народа и представлять себя как независимое этническое единство. Официальный список малочисленных народов утвержден Правительством РФ на основании информации, выданной органами государственной власти тех субъектов, собственно, на которых эти народы и проживают (расселяются).

Таким образом, социальная пенсия по старости предназначена только пожилым гражданам и не выплачивается на период их трудоустройства.

Социальная пенсия по инвалидности

Важными основаниями для получения социальной пенсии по инвалидности, согласно закону, являются:

  1. постоянное проживание на территории России;
  2. отсутствие права на трудовую пенсию;
  3. наличие инвалидности, которая ограничивает способность человека к трудовой деятельности.

Процедура признания гражданина инвалидом, степень и причина инвалидности осуществляется комиссией государственной службы МСЭ, а порядок и условия утверждаются Правительством РФ.

  • Инвалидность 1 группы устанавливается, как правило, на два года.
  • Инвалидность 2-ой и 3-ей группы — на один год.
  • Что касается детей-инвалидов, то установить срок инвалидности могут и на год, и на два и до наступления совершеннолетия.

В зависимости от этого, пенсия по инвалидности может назначаться как срочно, так и бессрочно, в случае подтверждения инвалидности на постоянной основе. После окончания периода выплаты срочной пенсии, необходимо будет подтвердить свое право снова и продлить выплату пенсии на новый временной срок, а в МСЭ пройти переосвидетельствование.

Оформлением социальной пенсии по инвалидности может заняться сам пенсионер или его законный представитель.

Социальная пенсия по потере кормильца

В случае потери кормильца нетрудоспособным родственникам назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Таким правом в соответствии с п. 3 ст. 11 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обладают:

  • Несовершеннолетние дети, потерявшие одного или всех родителей.
  • Совершеннолетние дети до 23 лет, являющиеся студентами на очной основе.
  • Дети умершей одинокой матери.
  • Дети-сироты, родители которых неизвестны (с 2018 года).

Все эти претенденты на пенсию имеют на нее право лишь в том случае, если сумеют доказать, что доход кормильца был для них единственным источником денежных средств на существование. Иждивенцем может быть даже тот ребенок, который проживал отдельно, но ему оказывалась материальная помощь от кормильца. Усыновленные дети также имеют право на получение пенсии, как и родные, а дети безвестно пропавшего родителя при предъявлении свидетельства о смерти и на основании решения суда, приравниваются к детям умершего кормильца.

Важными требованиями, для назначения пенсии данного вида, является отсутствие у умершего трудового стажа, а у родственников права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Важно заметить тот факт, что претендовать на социальную пенсию не может родственник, совершивший преступление против жизни своего кормильца, повлекшее его смерть. Выплата пенсии также прекращается, если член семьи трудоустраивается

Что такое социальная пенсия

Государственная социальная пенсия – это материальная поддержка (денежное обеспечение), которая выплачивается на регулярной основе (ежемесячно) из государственного бюджета нетрудоспособным или ограниченно трудоспособным гражданам, не имеющим трудового стажа и прочих источников дохода.

Украинским законодательством установлено три вида социальных выплат, различающихся между собой основанием для назначения:

  • По состоянию здоровья: этот вид социальной пенсии назначается инвалидам 1 и 2 группы, в том числе и детям-инвалидам, а также инвалидам 3 группы, которые не имеют ни одного дня трудового стажа;
  • По потере кормильца: выплачивается несовершеннолетним детям до 18 лет и студентам очных отделений ВУЗов до 23 лет, если они остались без одного или обоих родителей;
  • По возрасту (старости): социальная помощь лицам (мужчинам и женщинам), которые достигли пенсионного возраста, но по каким либо причинам не имеют достаточного трудового стажа для оформления страховой пенсии по старости.

Кто имеет право на получение социальной пенсии

Перечень лиц, имеющих право на получение социальных выплат, регулируется Законом Украины «О пенсионном обеспечении» и Постановлением КМУ (Кабинет министров Украины) «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам и государственной социальной помощи на уход».

Согласно Закону о социальных пенсиях, право на государственную помощь имеют лица, которые отвечают следующим условиям:

  • Достигли возраста 63 лет, но не имеют право на страховую пенсию в соответствии с законодательством;
  • Признаны инвалидами в установленном порядке;
  • Не получают пенсионных выплат, назначенных для возмещения ущерба здоровью, по программе соцстрахования от несчастных случаев или в связи с болезнью, полученной при выполнении профессиональных обязанностей и повлекшей утрату работоспособности;
  • Не получают социальной помощи, как инвалиды с детства и дети-инвалиды;
  • Являются малообеспеченными людьми, совокупная прибыль которых в месяц не превышает показателя в 949 гривен;
  • Являются инвалидами 1 группы, совокупная среднемесячная прибыль которых за последние 6 мес., предшествующих обращению за назначением социальной выплаты, не превышает показателя 115% от прожиточного минимума, установленного для нетрудоспособных лиц.

Социальные выплаты (пенсию) могут получать не только граждане Украины, которые постоянно проживают на территории страны.

Право на получение социальной пенсии есть у иностранцев и лиц без гражданства, переселившихся из других государств на территорию Украины для постоянного проживания. Получить материальную помощь могут и лица, имеющие официальный статус беженца, которые отвечают условиям получения социальной пенсии в соответствии с украинским законодательством.

Кому в денежной государственной помощи будет отказано

Далеко не все граждане, которым не хватает трудового стажа для выхода на пенсию, могут получить социальную помощь от государства.

В социальной пенсии будет отказано в следующих случаях:

  • Если заявитель уже получает трудовую пенсию, либо имеет официальное трудоустройство (даже не на полный рабочий день) и прочие источники дохода;
  • Кто-либо из родственников заявителя за последние 12 месяцев перед датой написания заявления на получение социальной помощи, совершил покупку на сумму более 50 тыс. гривен;
  • Совокупный среднемесячный доход всех членов семьи превышает показатель 100 % прожиточного минимума, установленного для лиц, признанных нетрудоспособными (ограниченно трудоспособными);
  • В собственности близких родственников заявителя имеется вторая квартира или же более одной машины в собственности. При наличии второй квартиры, жилплощадь только в том случае будет засчитана, как дополнительная, если общая площадь жилья (2-х квартир) будет составлять более 21 кв. м на человека.

Важный момент! Если один из членов семьи признан инвалидом (имеется медицинское заключение), нетрудоспособный гражданин, не имеющий достаточного стажа для выхода на трудовую пенсию, может рассчитывать на социальную помощь от государства, несмотря на ограничения.

Окончательное решение о назначении или отказе в социальной пенсии принимается после тщательного изучения материально-бытовых условий конкретного гражданина (заявителя). При отказе в назначении социальной пенсии и при несогласии с таким решением, гражданин (заявитель) может обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

Размеры социальной пенсии

В отличие от остальных видов пенсии, размеры социальных абсолютно не связаны с размером страховой (трудовой) пенсии, так как устанавливается государством исходя из уровня прожиточного минимума. Каждый год 1 апреля проходит индексация государственных пенсии, соответствующая уровню инфляции в стране.

Специальных формул для расчета не применяют, так как для каждой категории граждан установлен фиксированный размер выплаты.

Минимальный размер социальной пенсии в 2021 году

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», минимальный размер социальной пенсии по старости граждан, в возрасте 65 лет — мужчины и 60 лет — женщины, которые являются получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть меньше трудовой пенсии по инвалидности, которая была установлена со дня прекращения выплаты, по причине достижения ими этого возраста.

После индексации социальных пенсий 1 апреля 2021 года на 1,5%, их размер составляет (сохранится до 1.04.2018 года):

  • По старости — 5034,25 рублей.
  • По случаю потери кормильца: у детей, потерявших одного родителя — 5034,25 рублей;
  • у детей, потерявших двух родителей и детей умершей одинокой матери — 10068,53 рублей.

По инвалидности:

  • у инвалида 1 группы — 10068,53 рублей;

у инвалида 2 группы — 5034,25 рублей;
у инвалида 3 группы — 4279,14 рублей;
инвалиды детства 1 группы и дети инвалиды — 12082,06 рублей;
инвалиды детства 2 группы — 10068,53 рублей.

1 апреля текущего года социальные пенсии будут увеличены на уровень роста прожиточного минимума в 2021 году, который по предварительным расчетам составит 4,1%.

Граждане, проживающие в регионе, где установлен районный коэффициент, социальная пенсия назначается с его учетом, однако при выезде пенсионера из этой территории на новое место жительство, соответственно, социальная пенсия пересчитывается.

Тем не менее, общая сумма пенсионного обеспечения не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе его проживания. Если такое происходит, то ему будет назначена социальная доплата.

Размер социальных доплат к пенсии

Социальная доплата к пенсии актуальна для тех неработающих пенсионеров, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсии и социальных выплат) не достигает до величины прожиточного минимума в регионе проживания. Установлены два вида социальных доплат:

  • Федеральная — назначается Пенсионным фондом, если общая сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации (ПМП на 2021 год установлен в размере 8540 рублей).
  • Региональная — выплачивается органом социальной защиты, если общая сумма пенсионных выплат меньше прожиточного минимума в регионе, в котором проживает пенсионер.

Гражданам, вышедшим на пенсию, для установления социальной доплаты достаточно просто при обращении заполнить соответствующую графу в бланке заявления о назначении пенсии.