Ст 8 ск рф с комментариями и изменениями на 2020-2021 год

Оглавление статьи

Формы защиты семейных прав

Защита семейных свобод, прав и интересов предполагает применение участниками правоотношения или органами власти предусмотренных законодательством форм и способов защиты прав. Так, можно выделить две основные формы защиты:

Неюрисдикционную.
Юрисдикционную.

Неюрисдикционная форма означает то, что граждане без обращения к уполномоченным органам власти, самостоятельно могут совершать определенные действия по защите своих нарушенных прав (самозащита семейных прав). Например, мать или отец могут требовать возврата ребенка от любого гражданина, который удерживает его у себя не на основании закона или судебного решения. Только при возникновении спора родители могут обратиться в суд для защиты своих прав. Способы самозащиты должны не выходить за пределы действий, которые необходимы для пресечения нарушения и быть соразмерными ему.

Юрисдикционная форма предполагает деятельность уполномоченных представителей органов власти по защите оспариваемых или нарушенных семейных прав. В рамках этой формы выделают судебную и административную формы защиты, при этом судебная имеет приоритет, так как возможна в любом случае, а административная – только в случаях, которые указаны в Семейном кодексе.

Особенности осуществления

Исполнение семейных обязанностей в семейном праве закреплены в нормативных документах. Чтобы разобраться, каким образом проходит реализация полномочий, необходимо установить, кто выступает субъектами:

супруги (даже разведенные);
родители;
дети;
бабушки, дедушки;
опекуны, подопечные.

При исполнении прав и обязанностей иногда возникают трудности, поэтому для их разрешения субъекты имеют право привлекать суд, ЗАГС, медицинские учреждения и органы: правоохранительные, опеки и попечительства, регионального управления.

Предметом выступают отношения, наступающие на основе брака, родства, опеки и т.д. Обязанность членов семьи — содержание таких правоотношений. При этом законодательством определяются нормы и область действия для заинтересованных в вопросе органов.

Члены семьи, исполняя свои обязанности, не должны притеснять полномочия, интересы и свободы других родственников и лиц — это пределы осуществления семейных прав, установленные на законодательном уровне. Так же, как и остальные права, семейные подчиняются следованию законности, требованиям норм и морали, государственных и общественных интересов и т.п.

У рассматриваемого вида прав есть особенности. Они появляются именно при создании семьи и действуют внутри нее. Особенности заключаются в том, что члены семьи обязаны заботиться друг о друге, укреплять отношения.

Государство обеспечивает поддержку семей, уделяя повышенное внимание защите женщин беременных или имеющих детей, не достигших 3-летнего возраста. Несовершеннолетние лица, выступающие субъектами, не способны в полной мере реализовывать свои интересы, поэтому для них предусмотрены особые меры поддержания и защиты

Главное правило для родителей или опекунов – не допускать противоречий с интересами несовершеннолетних при реализации родительских прав

Несовершеннолетние лица, выступающие субъектами, не способны в полной мере реализовывать свои интересы, поэтому для них предусмотрены особые меры поддержания и защиты. Главное правило для родителей или опекунов – не допускать противоречий с интересами несовершеннолетних при реализации родительских прав.

Меры ответственности

Семейно-правовые меры защиты и ответственности отличаются.

Определение 3

Меры защиты – способы юридического воздействия, созданные для того, чтобы предупредить или пресечь нарушение субъективных семейных прав. Их порядок соблюдения предусмотрен законом и не может быть нарушен в зависимости от того, виноват правонарушитель или нет.

Определение 4

Меры ответственности – государственные методы воздействия на обвиняемого, которые выражаются как в лишении его субъективных прав, так и в имущественном наказании

При этом важно, чтобы вина обязательно была доказана. В противном случае эти способы не могут быть использованы

Меры защиты и ответственности отличить достаточно просто: первые созданы для того, чтобы заставить правонарушителя выполнить обязанности, которые он не хочет делать добровольно, а вторые – для его наказания личного или имущественного характера.

Семейно-правовая ответственность имеет целый комплекс особенностей. Ею могут пользоваться только лица, которые состоят в семейных правоотношениях. К ней можно прибегать лишь в том случае, если субъект совершил противоправные действия (нарушил законы или правовые акты), а его вина доказана. При этом нанесение вреда или ущерба не является обязательным условием. В семейном праве ответственность может быть как законной, так и договорной.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Виды защиты

Есть три варианта защиты семейных прав и выбор зависит от обстоятельств:

Самозащита — лицо, ущемленное в правах, совершает действия, соразмерные нарушению и не выходит за рамки законности. Пример такой защиты: родитель забирает ребенка из дома бывшего супруга/супруги без согласия, так как нарушитель без оповещения увел ребенка из образовательного учреждения.
Оперативные действия без содействия правоохранительных органов. Органы опеки имеют право отобрать детей после жестокого обращения родителями/опекунами самостоятельно, но обязательно уведомив прокуратуру.
Обращение к уполномоченным лицам или в органы. Цель обращения — применение мер защиты нарушенных, ущемленных прав.

Обратиться за защитой можно в государственные органы регионального управления, опеки и попечительства, ЗАГС, территориальный и мировой суды и др. В случае бездействия или отсутствия результатов пострадавший обращается в международные инстанции по защите прав и свобод человека.

Формы защиты

Стороны семейных правоотношений определяют, каким образом осуществить защиту своих интересов. Для этого определены две формы:

Не юрисдикционная — действия по защите предпринимаются без вмешательства третьих лиц и органов

При самозащите важно не выходить за рамки законных действий.

Юрисдикционная — к решению проблемы привлекаются уполномоченные органы, а к нарушителям применяются меры наказания.. Вторая форма разделяется на виды: судебные и административный порядок

Вторая форма разделяется на виды: судебные и административный порядок.

Судебная защита

За защитой обращаются в суды общей юрисдикции или мировой. Допускается обращение в Европейский суд по правам человека. Судебная защита семейных прав применима в большинстве случае и выступает как основная. Споры рассматриваются по нормам, определенным Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Суд вправе:

лишить, ограничить или восстановить родительские права;
разрешить или отменить усыновление;
признать брак расторгнутым;
определить место проживания несовершеннолетних;
назначить выплату алиментов.

Судами ведутся дела искового производства (опротестовывание отцовства), приказного (назначение алиментов), особого (усыновление).

Административная защита

ЗАГС, прокуратура, органы местного самоуправления, опеки и попечительства обеспечивают такой вид защиты.

Административная защита применяется в спорах, относящихся к воспитанию детей. Органы опеки и попечительства защищают интересы и свободы лиц, не достигших 18-летия, а также участвуют в рассмотрении дел, связанных с воспитанием. Эти же органы подают в суд иски с целью лишения, ограничения родительских прав, ходатайствуют об усыновлении или его отмене и перечислении алиментов.

ЗАГСы несут ответственность за регистрацию новорожденных, браков, разводов, установление отцовства и т.д.

Административная форма защиты

Административная форма осуществляется государственными органами, а также органами попечительства и опеки. Так, прокурор следит за законностью отобрания ребенка у матери или отца органами опеки и попечительства.

Согласно статье 56 Семейного кодекса дети независимо от своего возраста могут самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства для защиты своих прав. Органы попечительства и опеки представляют собой органы местного самоуправления, которые могут решить вопросы местного назначения и не входят в систему государственных органов власти. Так, на представителей этих органов возложена защита интересов и прав детей, которые остались без родительского попечения, что требует от них:

Учета.
Выявления.
Устройства этих детей.
Последующего контроля за их условиями воспитания и содержания.

Защита прав выпускников воспитательных организаций – это тоже обязанность органов попечительства и опеки.

Субъектами Российской Федерации могут самостоятельно уточняться функции по защите семейных прав и интересов органов государственной власти и должностных лиц. Так, согласно пункту 3.1.69 Положения про административный округ в городе Москве, работу по реализации федеральных, окружных и городских программ по социальной защите детей-сирот, семей, подростков и молодежи координирует префект административного округа, а функции по защите прав осуществляет глава Управы района – лично или через отделения администрации.

Выделяют три основных направления защиты семейных прав в административном порядке:

Направление административных требований в суд путем подачи искового заявления (например, право органа попечительства и опеки требовать признание брака или соглашения об уплате алиментов недействительными, право требовать отмены усыновления).
Самостоятельное принятие решений (например, право органа попечительства и опеки давать согласие на установление отцовства по заявлению отца, на контакты ребенка с родителями, права которых ограничены, на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, заключение с приемными родителями договора о передаче ребенка).
Участие в суде (например, право органа опеки и попечительства участвовать в рассмотрении дел о признании брака недействительным, о лишении и восстановлении родительских прав).

Как осуществляется защита семейных прав

Реализация и защита семейных прав зависят напрямую от индивидуального усмотрения конкретного лица, так Семейный кодекс дает право родителям требовать от своих совершеннолетних детей алиментные выплаты в тех случаях, когда:

Родители являются нуждающимися.
Родители нетрудоспособны.

Также существует ряд определенных ограничений, которые касаются осуществления семейных прав, они обусловлены тем, что реализация и защита прав не должны:

Нарушать свободы, права и законные интересы других членов семьи.
Противоречить положениям законодательства.
Нарушать права, законные интересы и свободы иных граждан.

Это означает то, что:

Осуществление прав должно содействовать укреплению семьи.
Реализация прав должна создавать благоприятные обстоятельства, при которых все члены семьи смогут нормально развиваться, а также обеспечивать качественное воспитание детей.

В случаях, когда кто-либо из членов семьи начинает осуществлять свои семейные права не по назначению (хотя и в рамках положений законодательства), правовая защита таким действиям не предоставляется. Например, при разделе общего, совместно нажитого супругами имущества при разводе следует исходить из принципа равенства, то есть за каждым супругом должна быть закреплена ровно половина имущества. Однако если судебный орган установит, что муж постоянно расходовал совместное имущество в ущерб интересам семьи (проигрывал в карты, сдавал в ломбард), то судья может отступить от принципа равенства.

Защита семейных прав в судебном порядке

Существуют отличительные черты защиты семейного права относительно судебного порядка:

Основание для защиты семейного права в суде – это споры, которые возникли среди членов одной семьи относительно семейного права (к примеру, отказ от расторжения брака – 2 пункт, 21 статьи Семейного кодекса Российской Федерации; разногласия среди супругов относительно того как воспитывать детей или какое им дать образование – 2 пункт 65 статьи Семейного кодекса Российской Федерации; один из супругов требует изменение содержания брачного договора – 2 пункт 43 статьи Семейного кодекса Российской Федерации; отказ матери, которая разведена, давать возможность отцу, которые живет не с ними, продолжить общение с ребенком – 167 статья Семейного кодекса Российской Федерации).
Установление судебного порядка на законном основании для того, чтобы оформить определенные юридические факты, которые порождают семейное право и обязанность (к примеру, факт установления отцовства) – 49-50 статья Семейного кодекса Российской Федерации, факт оспаривания материнства – 52 статья, факт лишения (70 статья), ограничения (73 статья) и восстановления (72 статья) родительского права.
Установления в судебном порядке факта получения алиментов от членов семьи (80,85,87 и 97 статьи Семейного кодекса Российской Федерации) или получение алиментом от плательщика вместе с дополнительными расходами, которые были понесены тем, кто эти алименты получает (86 статья СК РФ).
Признание в судебном порядке недействительными сделок, которые были совершены от лица одного или всех членов семьи (102 статья Семейного кодекса Российской Федерации).
Обжалование в суде действий государственного органа или должностного лица, которые затрабгивают права и интересе одного из членов семьи (к примеру, ЗАГС, которые отказал регистрировать брак лицам, которые желали вступить в него – 3 пункт 11 статьи Семейного кодекса Российской Федерации; лица, которые разгласили тайну усыновления, получившие информацию об этом на работе – 2 пункт 139 статьи Семейного кодекса Российской Федерации.
Правило относительно давности иска может применяться в суде в случае, когда срок защиты семейных прав регламентирован Семейным кодексом Российской Федерации (9 статья).
Защиту семейного права осуществляют гражданским судопроизводством, в соответствии с правилами, которые предусмотрены в Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации (8 статья). В случае нарушения или оспаривание, семейное право может находиться под защитой в порядке исков (право на получение алиментов), а защищается охраняемый законом интерес (дело установления материнства, отцовства другие) – особым производством.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Комментарий к Статье 8 Семейного кодекса РФ

1. Судебная защита, предусмотренная данной статьей, — основная форма защиты семейных прав. Защита нарушенных или оспоренных прав происходит в порядке искового производства, приказного производства (например, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если этот спор не затрагивает вопросов об установлении отцовства) или особого производства (установление усыновления) в суде общей юрисдикции.

Специальный закон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

2. Административная форма защиты семейных прав возлагается преимущественно на органы опеки и попечительства, которыми в соответствии с п. 2 ст. 121 СК являются органы исполнительной власти субъекта РФ.

Наука.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-03-81 (Москва и МО)

8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО)

8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

Круг полномочий этих органов по административной защите семейных прав настолько обширен, что теория семейного права вынуждена классифицировать эти полномочия по основным формам. Так, выделяют «…три основные формы защиты семейных прав органами опеки и попечительства: а) самостоятельное принятие решений в пределах своей компетенции, включая дачу согласия (разрешения) на какие-либо действия; б) направление соответствующих требований в суд в порядке искового производства; в) участие в судебном разбирательстве».

Л.М.Пчелинцева

3. Кроме органов опеки и попечительства административную защиту семейных прав осуществляют:

а) органы исполнительной власти — обязаны принимать меры по защите прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 122, 123, 126, 165);

б) органы записи актов гражданского состояния — вправе восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного умершим или безвестно отсутствующим; устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании их совместного заявления (ст. 26, 48);

в) прокурор:

— вправе предъявлять в суд требования: о признании брака недействительным; о лишении родительских прав; об ограничении родительских прав; о признании недействительным соглашения об уплате алиментов; об отмене усыновления ребенка (ст. 28, 70, 73, 102, 142);

— обязан осуществлять контроль за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства, а также участвовать в делах: о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав; об установлении происхождения ребенка; об отмене усыновления ребенка (ст. 70, 72, 73, 77, 125, 140);

г) органы внутренних дел — в необходимых случаях участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам) (ст. 79);

д) должностные лица государственных органов и других организаций — обязаны сообщать о нарушениях прав и законных интересов ребенка в органы опеки и попечительства (п. 3 ст. 56);

е) должностные лица образовательных, лечебных и других учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, — обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства (ст. 122).

4. Семейный кодекс предусматривает следующие способы защиты семейных прав:

а) признание права — ст. 30 (п. 4 и 5), 32, 38, 48 — 50, 66, 67 и др.;

б) восстановление нарушенного права — ст. 26, 30, 44, 52, 57, 72, 76 и др.;

в) лишение или ограничение прав одного лица в целях защиты права другого лица — ст. 69 — 71, 73, 77;

г) принуждение к исполнению обязанности:

— к уплате алиментов — ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93 — 97;

— возмещению материального или морального вреда — п. 4 ст. 30;

— к возмещению убытков — п. 2 ст. 115 СК РФ;

— к уплате неустойки — п. 1 ст. 115;

д) прекращение (изменение) правоотношений — ст. 43, 101, 119, 120, 140 — 143, п. 2 ст. 152.

Наука.

Возможность судебной защиты членами семьи своих семейных прав отнесена к основным началам семейного законодательства, что соответствует и требованиям статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей судебную защиту прав и свобод каждого гражданина Российской Федерации. Норма о судебной защите прав ребенка закреплена и в других федеральных законах. Так, ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Л.М.Пчелинцева

Споры, связанные с воспитанием детей

Право на воспитание образуется у человека после того, как он появляется на свет. Государство отражает то, что у граждан имеется возможность самостоятельно реализовывать процесс воспитания несовершеннолетних лиц. В основном законе страны прописано, что оба родителя обязаны заботиться о малышах и воспитывать их. Каким образом реализуется такая обязанность, законодатель не прописывает. Используются предписания общего назначения.

В некоторых ситуациях у мужа и жены возникают разные взгляды относительно того, какими методами должно осуществляться воспитание. Тогда это приводит к образованию спорных случаев

Важно учитывать, что у каждого из них есть равные правомочий и обязательства, установленные по отношению к ребенку. Также исходить при воспитании следует из факторов социального и экономического значения

В частности, это образование, обеспеченность в материальном плане, здоровье и прочее.

В спорах всегда учитывают интересы несовершеннолетних граждан

Некоторые виды споров законодателем выделяются в отдельную группу. С этой целью приняты отдельные законодательные акты. Решение вопросов происходит тогда исходя из интересов несовершеннолетних граждан, учитывая их мнение по возникшей ситуации. У любого из родителей есть право на обращение в судебные инстанции. Если законные представители проживают раздельно, то место нахождения детей определяется в зависимости от того, какая договоренность имеется между родителями. Если найти компромисс они не могут – происходит обращение в судебную инстанцию.

Судья при разрешении вопроса обращает внимание на наличие у малыша привязанности к тому или иному лицу, возрастную категорию, прочие качества, присущие родителям. Важным моментом выступает наличие возможности создать для малыша благоприятные условия

Важно, каков режим работы родителя, насколько он обеспечен в материальном плане. Подобные вопросы возникают, когда граждане пришли к решению расторгнуть брачные отношения. . Только судебный орган вправе решить вопросы о том:

Только судебный орган вправе решить вопросы о том:

с кем будет проживать малыш после расторжения отношений;
сколько составит размер алиментов;
участие отца/матери в воспитании (речь о родителе, который проживает отдельно от малыша).

Выводы

Таким образом, самозащита семейных прав, на наш взгляд, представляет собой действия, направленные на недопущение или на пресечение нарушения вопреки воле нарушителя. Действия, не являющиеся пресечением нарушения, будь то восстановление права или действия, направленные на компенсацию потерь, причиненных имущественной сфере потерпевшего, не могут рассматриваться как самозащита гражданских прав, поскольку направлены не на защиту нарушаемого права, а преследуют иную цель.

Самозащиту семейных прав нельзя признать единственной неюрисдикционной формой защиты семейных прав, потому что, например, самостоятельное восстановление положения, существовавшего до нарушения, самостоятельное прекращение или изменение правоотношения и т.д. также являются неюрисдикционной формой защиты.

Пресечение действий (в значении понятий, сформулированных законодателем в ГК), нарушающих право, может реализовываться как в судебном, так и в несудебном порядке. Считаем, решающим моментом в определении самозащиты является такой признак, как «самостоятельность», когда нормой действующего законодательства разрешаются или запрещаются самостоятельные действия, направленные на защиту нарушенных прав.

По мнению автора, правовую категорию «самозащита» с точки зрения действующего законодательства следует рассматривать как конкретный институт, который имеет свой правовой режим, свою определенную систему средств, способов осуществления субъектом защиты своих прав в случае их нарушения или угрозы такого нарушения. Из литерального толкования «самозащита» — это деятельность по самостоятельной защите прав, основанная на неюрисдикционном полномочии и являющаяся неюрисдикционной формой защиты семейных прав. Но всегда самозащита в семейном праве представляет собой правомерное действие, которое может совершаться при условии нарушения (угрозы нарушения) семейных прав, которое направлено на лицо, допустившее нарушение права и имеющее своей целью предупреждение и пресечение нарушения семейных прав.

В этой связи представляется крайне непоследовательной позиция законодателя, который определил в российском гражданском праве такую правовую конструкцию, как «самозащита гражданских прав» (ст. 12, 14 ГК РФ), переадресовал в том числе к этой норме в семейном праве и не определил содержание этого законодательного термина. В наибольшей степени интересам как развития юридической науки, так и практики применения отвечало бы разрешение данного вопроса законодателем.

Заметный рост количества способов самозащиты в последнее время выдвигает первоочередную задачу проведения их научной систематизации. Наверное, единственное, в чем схожи авторы, касающиеся рассматриваемой проблематики, состоит в том, что действия по самозащите семейных прав крайне неоднородны и требуют определения и классификации на законодательном уровне.

Статья 8 ск рф. защита семейных прав