Ст 19 закон о статусе судей в рф n 3132-1

Оглавление статьи

Каким общество хочет видеть судью

В первую очередь, общество хочет видеть судью честным. Это важнейшее требование к его нравственному облику. Он должен быть искренен как со всеми остальными, так и с самим собой. Без этого невозможно обеспечение справедливости судебных решений. К сожалению, именно этого качества не хватает большинству судей. Сегодня в нашей стране это превратилось в одну огромную проблему. Люди приходят в суд, рассчитывая на справедливое решение, и в итоге разочаровываются во всей судебной системе. По конституции все люди равны перед законом, на практике, обладая большими средствами, можно подкупить судей. Честное исполнение своих обязательств судья обещает в момент дачи присяги, и поэтому должен беспрекословно этому следовать.

Далее по значимости его качеств следует повышенное чувство долга. Надевая на себя судейскую мантию, человек должен понимать, что он — это судебная власть, поэтому совершать ошибки ему непростительно. Люди идут в суд за защитой. Судья — это защитник всех граждан, обиженных, ущемлённых, незаконно осужденных. Деятельность судьи в этом смысле сильно сказывается на сплоченности населения. Не чувствуя защиты за своей спиной, люди не будут ценить свою страну. Страну, где преступники остаются безнаказанными, никто не пойдет защищать, и ради такой страны никто не захочет трудиться.

Общество также хочет видеть в качестве судьи авторитетного гражданина. Он должен заслужить всеобщее уважение, благодаря своим правильным поступкам, жизни, решениям, приговорам и постановлениям. Только тогда люди готовы присушиваться к тому, что говорит этот человек, и выполнять все его предписания. Мягкотелый человек, не способный усмирить зал, вряд ли достигнет высот в своей судебной деятельности.

С этим фактом и связаны столь обширные требования, которые предъявляются к судьям. Судья должен быть в лице общества достойным человеком. Таким он должен являться и по факту. Касается это абсолютно всех аспектов его жизни. Судья не может снять мантию после работы и отправится играть в подпольные азартные игры. Это ответственная должность, не терпящая никаких погрешностей.

Справедливость на первом месте

Нравственные требования к судьям законодательно не урегулированы, но при этом им уделяется особое значение. Судьи, как и вся судебная система в целом, должны быть справедливыми. Любой законопослушный член общества, переступая порог суда, надеется, что суд будет стоять исключительно на стороне правды, активно защищая ее всеми возможными способами. Особое значение справедливость приобретает в уголовных разбирательствах, когда дело касается важнейших благ человека, жизни, здоровья, моральных аспектов

В таких делах разбираются не просто проступки, преступления, и поэтому очень важно объективно разобраться в деле

Обеспечение справедливости идет бок о бок с нравственными качествами судьи и его профессиональными навыками. Чтобы правильно применить закон, его необходимо хорошо знать и трактовать должным образом, чтобы установить с его помощью истину, нужно уметь смотреть вглубь проблемы. В справедливом суде виновные подвергаются заслуженному наказанию, невиновные оправдываются, а те, чьи права были нарушены, остаются удовлетворенными судебным решением.

Статья 6.2. Полномочия председателей и заместителей председателей судов

1. Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, — между судьями;

4) осуществляет организацию дополнительного профессионального образования судей;

5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда;

6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

1.1. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.

2. Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда.

3. В случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по поручению председателя суда один из судей этого суда.

4. В случае приостановления либо прекращения полномочий председателя суда, за исключением Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия председателя суда осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей суда.

В случае приостановления либо прекращения полномочий заместителя председателя суда, за исключением заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия заместителя председателя суда осуществляет по поручению председателя суда другой заместитель председателя этого суда, а при отсутствии другого заместителя председателя — по поручению председателя суда один из судей этого суда.

Кто такой судья

Судья — это лицо, которое наделено в силу закона полномочиями для осуществления правосудия и исполняющее возлагаемые на него обязанности на профессиональной основе. В число обязанностей, возлагаемых на судью можно также выделить принятие решений по спорным вопросам, которые могут ограничивать интересы участников процесса, но всегда направлены на поддержание правопорядка.

Свои решения судьи принимают в совещательной комнате единолично (за исключением случаев, когда требуется присутствие нескольких судей) независимо от мнения других людей, на основании закона и предоставленных сторонами доказательств своей правоты.

Требования к судье Конституционного суда

Судьи Конституционного суда разбирают особо важные вопросы, касающиеся главного законодательного акта страны (Конституции РФ), а также международных договоров, споров между органами власти, субъектами. Именно поэтому требования к судьям конституционного суда более строгие, нежели к другим судьям.

Стать таким судьей может гражданин Российской Федерации, достигший 40-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование и общий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет. При этом его высокая квалификация и знания в области права должны быть признаны специальной судебной комиссий, а репутация быть в прямом смысле безупречной. Срок пребывания на должности конституционного судьи не установлен, по общей практике судьи уходят с этой должности по достижении предельного возраста пребывания — 70 лет.

Ограничения

Наряду с наделением гражданина судебной властью, приходит и множество ограничений. Так, судье запрещено избираться депутатом, быть арбитром и третейским судьей. Он не может вступать в любые движения и политические партии, равно как и выказывать свое личное мнение на их счет в публичной форме. Судья должен ко всем относиться одинаково и не отдавать предпочтение никому. Осуществлять предпринимательскую деятельность, занимать должности в любых государственных органах и, в целом, заниматься любой работой, кроме как творческой, научной, литературной и преподавательской, судья не вправе.

Судьям запрещается открывать или вообще иметь вклады и счета в иностранных банках, а также хранить в них, пусть и заработанные честным путем, деньги. Это же касается супругов и детей судей. Все иностранные финансовые инструменты запрещены. Это правило связано с тем, что иначе на судей России может быть оказано влияние из-за рубежа, что способно подорвать всю судебную систему страны.

Под запретом и любые высказывания на публику, касающиеся предмета рассматриваемого им в суде дела. До того как судебное решение вступит в силу, ему запрещено общаться по этому вопросу с журналистами, делать какие-то заявления. Судьи не могут получать за свою работу не предусмотренные законом вознаграждения, то есть ссуды, услуги, оплату отдыха и развлекательных программ, оплату транспортных расходов, любое иное вознаграждение. Это рассматривается как взятие взятки, что карается законом и влечет за собой лишение статуса судьи.

Требования к судьям предусматривают также, что во время осуществления своей судебной деятельности и даже во внеслужебное время человек не может совершать любых действий, способных умалить авторитет всей судебной власти, которую он представляет, в глазах общественности. В противном случае он может лишиться своего статуса.

Особая психология и склад личности

Даже если человек получил высшее юридическое образование, это не означает, что он имеет необходимые качества для того, чтобы быть судьёй. Помимо логики, аналитического склада ума, умения выделять наиболее существенные моменты из общего потока информации, иначе говоря, навыков, присущих всем юристам, он должен быть способен на:

Долгосрочную память. Если полагаться исключительно на протокол судебного заседания, вынести справедливое решение не получится. Судья должен помнить все нюансы дела.
Концентрацию внимания. Не все дела похожи на захватывающий судебный триллер. Порой приходится весь день подряд слушать сухие показания экспертов, разбирать дела по разделу жилой площади, статусе земли. Требования к судьям не позволяют отвлекаться на свои личные мысли, судья должен с головой погружаться в дело, которое разбирается на его заседании.
Особую наблюдательность. Порой мимика, пантомимика говорят больше, чем слова. Судьи России должны уметь разгадывать эмоциональный камуфляж лиц, участвующих в деле. Нужно это качество и для того, чтобы подмечать то, что могло упустить следствие и адвокаты.
Нахождение общего языка с участниками дела. Если прокуроры, адвокаты и эксперты способны общаться на сухом юридическом языке, четко доносить свои мысли до суда, то рядовому гражданину это порой бывает неподвластно. В суд приходят люди разных национальностей, нравов, темпераментов, социального и материального положения. Нельзя заставить человека изменить стиль подачи своих мыслей. Именно поэтому судья должен понимать все слои общества. Если перед ним находится преступный элемент, и оперируют фразами уголовного жаргона, судьям иногда приходится прибегать к пониманию и таких вещей.
Культуру речи. В юридической профессии слово вообще имеет особый вес. Но если адвокаты, юрисконсульты могу себе позволить выражаться с применением жаргона, то судья, как представитель судебной власти, должен формулировать свои мысли со всей строгостью и не допускать лишнего.
Гуманность. Да, с одной стороны судья должен уметь быть рассудительным, беспристрастным и не переходить на эмоции. Но при всем при этом он просто не может быть роботом, иначе он просто не годится для такой работы. Судья на разбирательствах имеет дело не с роботами, а с живыми людьми, у которых есть свои чувства. Ему необходимо стараться никого не обидеть и не ущемить ничьих прав.

Кто может быть судьей

Ранее было для представительства по судебным делам

Правила исчисления сроков исковой давностиКогда неуплата налогов грозит тюрьмой?Ограничения на выезд за границуКАКОЕ ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНИНА НЕ ПРОДАДУТ ЗА ДОЛГИ В БАНКРОТСТВЕ

Судьей в РФ может быть человек, который соответствует всем требованиям, установленным в законах (ст. 4 ФЗ «О статусе судей в РФ»):

У кандидата на должность судьи и членов его семьи (а также близких родственников) не должно быть каких–либо проблем с законом (судимости). При этом в круг близких родственников, репутация которых должна быть безупречной относятся родители, супруги, братья и сестры, внуки, бабушки и дедушки. Репутация самого кандидата должна соответствовать словосочетанию «кристально чистая». При этом рассматриваются любые судебные споры, в которых в том или ином качестве принимал участие соискатель, выписанные административные штрафы и заявления в полицию. Последних двух не должно иметься в принципе.
Смотрят на образование кандидата. Оно должно быть юридическим и высшим, без исключений. При этом если у кандидата имеется несколько высших образований, то преимущество всегда отдается юриспруденции.
Следующим пунктом, которому обязан соответствовать соискатель на должность судьи является возраст и стаж (опыт) работы по специальности. Минимальный возраст кандидата составляет 25 лет и минимальный стаж работы по специальности (юриспруденция) равняется 5 годам.
Кандидат также должен быть психически и эмоционально уравновешенным человеком. Соответственно, если у человека были проблемы психологического плана или имеется справка из специализированного учреждения, то ему откажут. Более того, негативно могут повлиять на выбор кандидата, аналогичные проблемы у его близких родственников, если это подтверждено документально.

Это общие требования, ко всем судьям, которые дополнятся в зависимости от должности (суда), на которую претендуют соискатели.

Федеральные и апелляционные суды

На должность федерального судьи или на работу в апелляционном суде не могут претендовать лица младше 30 лет, а также претенденты, стаж работы которых в юридической сфере менее 7 лет. Основные критерии остаются неизменными.

Верховный суд РФ

Судей Верховного Суда РФ отбирают по более жестким критериям. Здесь важны как личные качества и кристально чистая репутация, так и возраст (не менее 35 лет) и стаж работы (не менее 10 лет). Более того, кандидаты, отвечающие этим и указанным выше, общим требованиям, проходят специальное тестирование, которое может показать уровень их знаний и опытность.

Конституционные суды

Судья Конституционного Суда считается самой «высокой» должностью и соответственно к ней предъявляются повышенные требования. Это минимальный 15 — летний стаж работы в сфере юриспруденции и минимальный возрастной порог в 40 лет. Также необходимо успешно пройти тестирование. Предполагается, что кандидаты на эту должность должны пройти солидный путь от помощника судьи (или мирового судьи) до самой верхушки иерархии судей в нашей стране.

Конституционные требования к судьям РФ

Судебной власти посвящена 7 глава Конституции РФ. 119 статья определяет, что судьями могут стать люди, имеющие гражданство Российской Федерации, достигшие 25-летнего возраста, имеющие стаж работы по юридической профессии не менее чем пять лет, а также высшее юридическое образование. В этой же статье указано, что федеральными законами могут быть установлены дополнительные требования.

Требования к судьям РФ нельзя назвать необоснованными. Чтобы вершить закон в стране, необходимо быть ее гражданином, иметь определенное образование как подтверждение получения необходимых знаний, особый опыт, как в профессии, так и в жизни.

Судья и его полномочия

Определение 1

Судьями являются лица, наделенные полномочиями осуществления правосудия в соответствии с законом и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Правовой статус судьи обеспечивает действительную защиту прав и свобод правосудием каждому человеку. Все судьи в РФ имеют единый статус, но разные полномочия и компетенции. Судьи имеют квалификационные классы, которые зависят от должности, стажа и пр. Судья должен обладать высокопрофессиональными навыками, знаниями, опытом, а также для работы в этой должности важны личностные качества морального и этического плана. Разумеется, судьи могут в полной мере реализовывать свои гражданские права, но без умаления достоинства и авторитета судьи и судебной власти.

Судей Конституционного и Верховного Суда РФ назначает Совет Федерации, Президент РФ назначает судей других федеральных судов соблюдением законодательства.

Замечание 1

Если судья в первый раз назначен на должность, он приносит присягу, что является юридическим фактом, вследствие которого возникают права и обязанности судьи.

Закон «О статусе судей Российской Федерации» говорит о том, что судья приступает к исполнению своих обязанностей с момента принесения им присяги, а если судья назначен на должность не в первый раз, то с момента его назначения. Одновременно с этим судья вступает в судейское сообщество. Содержание присяги несколько разное у конституционного суда, федеральных судов, судов субъектов, но строго подчинено закону.

Определение 2

Символами судебной власти являются государственный флаг РФ, государственный герб РФ, судебная мантия, удостоверение судьи.

На зданиях судов должен быть установлен государственный флаг РФ, который характеризует власть государства. В зале суда также должны быть размещены флаг и герб. При осуществлении правосудия судьи должны заседать в мантиях.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Что входит в обязанности судьи?

Ключевой обязанностью судьи любого звена законодательной власти является отправление правосудия или разрешения конфликтов между сторонами. Для выполнения возложенных на них обязанностей судьи имеют целый спектр правомочий. В частности, они имеют право:

Требовать от отдельных должностных лиц и граждан исполнения распоряжений, связанных с осуществлением возложенных на них функций;
Вносить в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам представления об устранении нарушений закона и их причин;
Запрашивать информацию от государственных органов и учреждений, на которые в силу закона должны быть предоставлены ответы;
Ставить на обсуждение советов и конференций судей вопросы, представляющие интерес для судейского сообщества;
Вносить предложения о даче разъяснений, касающихся применения законодательства непосредственно в Верховный Суд РФ.

Помимо прав у судей имеются обязанности, также возлагаемые на них в силу закона, а именно:

Выполнять требования законов при рассмотрении дел (гражданских, уголовных и административных);
Способствовать созданию оптимальных условий для реализации прав и свобод, участников разбирательства в суде;
Обеспечивать высокую культуру и воспитательное воздействие судебной деятельности;
Быть справедливыми и гуманными;
Повышать уровень своих профессиональных знаний посредством изучения и обобщения судебной практики, принимать участие в работе по повышению правовых знаний сотрудников аппарата судов.

Выполняя возложенные на него функции должны избегать всего того, что может негативно повлиять на его репутацию, как в рабочем процессе, так и в личной, и общественной жизни. Кроме того, квалификационная аттестация, которую обязаны проходить судьи всех звеньев способствует росту их профессиональной квалификации и соответственно улучшению качественного состава судей.

Судьи не могут разглашать тайну совещания, а также сообщать всю информацию, полученную при проведении закрытых заседаний кому–либо, даже близким родственникам.

Ответственность судей

Довольно спорно обстоит дело с ответственностью судей. Для того чтобы избежать неоднозначного толкования, Пленум ВС РФ (ПП ВС РФ № 13 от 14 апреля 2016 г), обобщив судебную практику по применению законодательства, регулирующего данный вопрос установил:

Порядок и основания привлечения судьи к ответственности распространяются как на работающих судей, так и на тех судей, срок полномочий которых истек, но он продолжает их реализацию либо до окончания рассмотрения дела (начатого с его участием), либо до назначения нового судьи в данный суд;
Отдельно было подчёркнуто, что арбитр не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за сам факт принятия незаконного или необоснованного решения в результате судебной ошибки (доказательства, предоставленные сторонами, были неверно оценены судьей или неправильно применены нормы права);
К ответственности судья привлекается только при установлении его вины в вынесении заведомо противоправного решения или установлено злоупотребление властью;
При выборе дисциплинарного наказания применимого к судье играют роль, как характер дисциплинарного проступка, личность арбитра, степень нарушения прав, свобод и интересов граждан и организаций, так и обстоятельства, и последствия совершения проступка;
В качестве дисциплинарного наказания может быть применены: замечание, предупреждение, досрочное прекращение полномочий;
При решении вопроса о наказании, которое налагается только судом, необходимо выяснить, не были ли вызваны нарушения (проступок) обстоятельствами, затрудняющими служебную деятельность судьи, такими как, чрезмерная загруженность конкретного судьи, плохая организация работы судебного аппарата и прочими.

Признать судебный акт незаконным и необоснованным имеет право только вышестоящий суд. В свою очередь квалификационная комиссия может, изучив материалы дела, установить такие нарушения судьи, как несоблюдение процессуальных сроков, наличие ошибок при оформлении актов суда и прочее, на основании чего можно поднимать вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

Противоречивость в требованиях

Безусловно, это лишь обобщённые требования к судьям. Во-первых, понятие «стаж работы по юридической профессии» включает себя не все профессии этой многопрофильной отрасли. Речь идет о работе в прокуратуре, судебных органах, адвокатуре, юридических отделах общественных объединений, государственных органов, коммерческих организаций, научной и преподавательской деятельности, касающейся области права.

Во-вторых, несмотря на то что возраст судьи начинается от 25 лет, на практике судьями становятся гораздо позже. Связано это с тем, что начать юридическую деятельность для получения необходимого стажа и опыта сложно даже на последних курсах института. В возрасте 24-25 лет молодые люди заканчивают вуз, и только после этого начинают трудиться. В итоге судьями они становятся уже после 30-летнего возраста. К тому же, 25 лет — возраст, которому должны соответствовать кандидаты в мировые судьи, для вышестоящих судей установлен иной возраст. Для вышестоящего судьи это 30 лет, для судьи Верховного Суда — 35 лет.

В-третьих, аналогично возрасту, 5 лет в юридической профессии — стаж, относящийся исключительно к мировым судьям. Закон о статусе судей определяет 10-летний стаж, необходимый для того, чтобы стать судьей Верховного Суда.

Помимо основных требований, предъявляемых Конституцией к судьям РФ, предполагают, что лицо не будет признано ограниченно дееспособным или недееспособным вовсе, не будет состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере, а также не будет иметь заболеваний, способных препятствовать осуществлению судебной деятельности. Судья не должен также иметь гражданства иного государства, вида на жительство в другом государстве или постоянное место жительства за пределами России.

Выводы:

Судьи являются неотъемлемой частью государственного аппарата.
Для того чтобы претендовать на должность судьи, кандидату следует отвечать на все предъявляемые законом требования, перечень которых зависит от той инстанции, на которую претендует соискатель.
Судье предоставляются определённые гарантии, которые вместе с правами и обязанностями входят в его статус.
Действуя на основании принципов независимости, несменяемости и неприкосновенности, судья может быть привлечен к ответственности или лишен своих полномочий только при наличии оснований, перечисленных в законе.

Закон рф «о статусе судей в российской федерации» от 26.06.1992 n 3132-1 ст 19 (ред. от 05.04.2021)