Оглавление статьи
Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов
По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:
1. К старшему судебному приставу — непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;
2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;
3. В прокуратуру;
4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;
5. По телефону горячей линии ФССП.
Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):
⦁ лично или через представителя, по доверенности;
⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);
⦁ онлайн — на сайте ФССП необходимо выбрать пункт «Обращения», затем «Интернет-приемная», после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.
Срок подачи такой жалобы — 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).
Срок рассмотрения вашей жалобы — 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.
Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.
Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.
При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.
Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.
Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.
Куда можно пожаловаться на пристава?
В Федеральном законе №229 закреплен список должностных лиц и государственных органов, благодаря которым, любой гражданин сможет понять, куда жаловаться на действия судебного пристава исполнителя. Жалоба на судебного пристава в первую очередь пишется на имя руководителя. В том случае, если никаких мер не было проведено по урегулированию спора, то существуют и другие надзорные инстанции, которые предотвращают незаконные действия или игнорирование обязанностей судоприставов.
Когда ситуация выходит из-под контроля и права граждан нарушаются, можно подать:
- заявление в прокуратуру;
- жалобу на действия пристава в Администрацию Президента России;
- иск по адресу место нарушения (район работы судопристава).
Именно претензия на исполнителя в прокуратуру является действенной, т.к. данный государственный орган является надзорным. О том, как правильно подать жалобу в прокуратуру (образец ниже), речь пойдет в следующих разделах.
Составляем жалобу на судопристава в прокуратуру
При составлении претензии на приставов в прокуратуру в первую очередь заявитель должен прочитать образец жалобы в прокуратуру, который находится на официальном сайте ФССП — https://fssp.gov.ru/, где содержится полный список правил и требований, к составлению жалобы.
На нашем портале также можно найти заявление в прокуратуру на судебных приставов по образцу – он находится в конце этой статьи. Озвучим несколько главных аспектов при составлении жалобы:
- Претензию нужно подавать по установленной форме и только в случае реального нарушения прав.
- Изложение допускается в свободном формате. Эксперты же рекомендуют выдерживать лаконичный деловой стиль без употребления эмоциональных эпитетов.
- Максимальная детализация сложившейся ситуации.
Возвращаясь к вопросу, как написать жалобу в прокуратуру, следует выделить основные требования к тексту:
- Указание ФИО прокурора, которому направляется претензия.
- Подробности ситуации.
- Номер исполнительного листа.
- Данные нарушителя-пристава, в т.ч. его должность.
- Дата составления жалобы.
- Напишите мероприятия, принятые в качестве урегулирования конфликта.
- Список нарушенных норм и требований, с вашей точки зрения.
- Ссылки на Законы, акты и нормативные положения, которые могли быть нарушены при исполнительном производстве.
Стоит обратить внимание на главу №18 ФЗ №229, в которой указано, какие действия судоприставов подлежат обжалованию:
- Подозрения в коррупции, повлекшие причины неисполнения мероприятий, связанных с исполнительным производством по делу.
- Беспричинное бездействие судоприставов. Проще говоря, исполнитель халатно относится к возложенным на него обязанностям, что влечет за собой невыполнение решений суда.
- Грубое, некорректное поведение, а также применение физического насилия приставом по отношению к должнику и членам его семьи. Это является превышением полномочий.
- Иные действия, нарушающие свободу и права человека, гарантированные государством по праву рождения.
Таким образом, становится понятно, в какую инстанцию обращаться с жалобой на нарушителя-пристава и какие для этого есть основания.
Примечательно, что если претензия исходит от взыскателя, то такому лицу следует ознакомиться с регламентом работы судопристава. Также рекомендуется узнать, в какие сроки происходит исполнительное производство. Данные рекомендации обусловлены тем, что жалобы нередко поступают необоснованными о том, что исполнитель не начал действовать в те или иные сроки.
Методы подачи жалобы
Написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов можно следующими способами:
При самостоятельной подаче, следует соблюдать требованию к форме. Если есть затруднения в формировании претензии, можно обратиться к юристам портала, которые бесплатно проконсультируют по этому вопросу, а также другим темам.
Обращение в прокуратуру методом отправки письма почтой, надлежит делать это в заказном формате с уведомлением и прикреплением описи вложенных бумаг.
Предмет жалобы
Перед тем как подавать жалобы на работу пристава, важно знать, что именно законодательством полагается оспаривать. При неправильно основании жалобы она будет отклонена
Обжаловано может быть следующее:
- бездействие должностного лица;
- взыскание исполнительского сбора, если для его взыскания не было основания;
- постановление об открытии исполнительного делопроизводства должностным лицом;
- незаконные действия по оценке и аресту имущества;
- наложение штрафов;
- прочие действия, противоречащие законодательству и произведенные без соответствующих на этой оснований.
Законодательством регулируются следующие моменты по приведению в действие судебных решений:
- установленные сроки каждого этапа деятельности пристава;
- особенности при открытии, ведении и закрытии каждого индивидуального производства;
- перечень действий, которые пристав имеет право и обязан выполнять для получения итогового результата;
- особенности финансирования деятельности пристава;
- права и обязанности каждого участника данного делопроизводства;
- нюансы обжалования вынесенных решений.
Исходя из каждого пункта, важно изначально изучить те рамки, в пределах которых должен действовать или бездействовать судебный пристав, и только потом составлять жалобу. При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав
Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста
При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав. Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста.
Зачастую некоторые приставы-исполнители не в полную силу используют свои возможности и не добиваются исполнения судебных решений. Поэтому жалоба на недобросовестного работника может оказать нужный результат.
https://youtube.com/watch?v=ZYJadd_48mo
Жалоба в ФССП
Согласно закону, подать жалобу на действия пристава можно у начальника приставов — старшего судебного пристава районного отдела.
Если нет результата, и старший пристав не признает действия незаконными, то нужно идти дальше — жаловаться на имя главного судебного пристава территориального Управления ФССП.
Общий образец жалобы старшему судебному приставу:
Скачать Образец жалобы старшему судебного приставу (18 кб.)
Визит в ведомство
График работы и адреса указаны на официальном сайте ФССП в разделе «Территориальные органы». Также можно найти эту информацию в онлайн-справочниках (2GIS, например).
Желательно позвонить заранее и записаться, поскольку при спонтанном приеме можно не попасть на нужного специалиста либо очень долго простоять в очереди. Старший пристав РОСП или главный пристав Управления обязаны рассмотреть жалобу в течение 10 дней.
В письменной форме по почте
На сайте приставов размещается информация по всем ведомствам и даются почтовые и электронные адреса для отправки писем в районные и региональные инстанции ФССП.
- В разделе «территориальные органы» найдите адрес вашего районного отделения либо центрального управления, по которому можно написать приставам.
- Составьте жалобу и приложите сканы заявления, копий постановления, удостоверения личности.
- Отправьте сообщение на электронный адрес либо заказное письмо с описью вложения на почтовый адрес.
Обращение рассматривают в течение месяца после получения, уведомление отправляют почтой.
Как подготовить жалобу на действия пристава?
Обращение в ФССП через Интернет-приемную
На официальном сайте зайдите в раздел «Обращения»:
- заполните анкету (ФИО, адрес проживания и регистрации);
- в открывшемся списке тем обращения выберите подходящий вариант;
- изложите суть обращения, уложившись в 4000 символов;
- при необходимости прикрепите сканы или фотографии;
- выберите адрес ведомства, где работает пристав, на которого жалуетесь;
- пропишите контактные данные для получения уведомлений.
Время рассмотрения заявления — до 30 дней. После вынесения решения вас уведомят по телефону или электронной почте.
Через Госуслуги
Необходима подтвержденная учетная запись на портале. Отправить обращение в ФССП через Интернет можно с телефона или компьютера:
- Зайдите в раздел «Досудебное обжалование» и нажать кнопку «Отправить жалобу».
- Заполните форму подачи заявления, выбирая подходящие варианты из выпадающих списков.
- Опишите суть жалобы в специальном окошке, введите данные по приставу и постановлению.
- На карте укажите ведомство, в котором произошло правонарушение.
- Прикрепите сканы и копии документов.
После отправки жалоба рассматривается до 15 дней.
Когда могут отказать
Служба судебных приставов имеет право отказать в регистрации обращения, если:
-
обжалуется оценка стоимости имущества экспертом-оценщиком;
Согласно закону, пристав обязан привлекать специалистов по оценке. В этом случае как раз гарантируется объективное определение стоимости имущества.
-
не соблюдены требования к форме и изложению жалобы;
Например, если не указаны ФИО гражданина или пристава, основания для обжалования или требования лица, составляющего обращения.
-
уже состоялся суд по аналогичной жалобе от того же лица.
Суд — конечная инстанция. Можно обжаловать его решение, но повторно по тому же вопросу обращаться с жалобой в отделение ФССП нельзя.
Если главный пристав не принял заявление, вы вправе обращаться в другие вышестоящие инстанции.
Способы подачи жалобы на пристава
На данный момент есть несколько вариантов подачи документа:
- Самый простой – это передача бумаги в письменной форме лично, через отделение ФССП или суд. При передаче в соответствующий орган, на одном экземпляре, который остаётся у заявителя, должна быть проставлена соответствующая отметка, а также сведения о дате принятия.
- Письменное обращение может быть направлено и через Почту России. Для этого рекомендуется использовать опись вложения, которая подтвердит, какие именно документы передавались для исполнения.
- Ещё один вариант – обращение через интернет, в частности, с использованием портала государственных услуг. ФССП обязана рассмотреть поступившее в электронной форме заявление точно так же, как и бумажное. Однако обратиться таким образом будет невозможно, если у лица отсутствует электронная подпись.
Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов: образец
Бланк и содержание заявления есть в любой юридической конторе. Пример самостоятельного составления:
Прокурору Земцову А.Р.
Верхнеуральского района,
Челябинской области,
ул. Карла Либкнехта, 21а,
телефон: 8-351-239-20-20.
от Непошиваленко Т.Р.
город Верхнеуральск,
Челябинской области,
ул. Пушкина, дом 9,
телефон: 835191263516.
Жалоба
на недостойное отношение судебного пристава и отказ выполнять решение по взысканию долга
Я, Непошиваленко Тимофей Романович получил документы на исполнительное производство N 6712/17 по поводу должника Русина Алексея Петровича.
Оно поручено приставу Середину К.А.
На 01.02.2018 г. долг не уменьшился с 217009 (двести семнадцать тысяч девять) руб. Ответчик уклоняется от уплаты долга, а приставы ничего не делают, чтобы найти и арестовать имущество.
Я ходил с заявлением 18.12.2017 года к приставу Середину К.А., к старшему судебному приставу Тарасенко Н.Т., где сообщил о фактах наличия у должника грузового транспорта и гаража. Не дождался до сих пор ответа на свою информацию. Имущество не искали, чтобы арестовать и продать. Считаю, что судебный пристав-исполнитель Середин К.А. нарушает положения закона «Об исполнительном производстве».
Им допущена халатность, в результате чего игнорируются мои требования. Они не только не удовлетворены, но к работе по взысканию даже не приступали.
Кроме этого, пристав Середин К.А. на мой очередной телефонный звонок 12.02.2018 года оскорбил и грубо со мной разговаривал. Он сказал, чтобы я забрал свой исполнительный лист, если мне не нравится, как он работает (разговор записан на телефон). Считаю, что служебное лицо допустило нарушение закона «О судебных приставах».
Я встречался с должником Русиным А.П. по поводу возврата долга. Он сказал, что никогда не вернет, так как денег у него нет. У меня есть сведения, что пристав Середин К.А. находится в приятельских отношениях с должником Русиным А.П., так как они живут по соседству. В письме к старшему приставу Тарасенко Н.Т. я писал об этом факте и просил поменять пристава по моему делу. Но до сих пор этого не сделано. Считаю, имеет место коррупционная сделка, хотя факт взятки доказать нет возможности.
Но я могу помочь в поиске движимого и недвижимого имущества для последующей реализации. Мне известен адрес гаража и автомобильной стоянки, где паркуется грузовик.
ПРОШУ:
Отреагировать на заявление и принять меры к приставам Середину К.А. и Тарасенко Н.Т. Вынести решение об устранении нарушений закона, потребовать от службы судебных приставов провести все необходимые мероприятия для удовлетворения моих требований.
Приложения:
- Копия паспорта.
- Копия письма приставу.
- Копия обращения к старшему приставу-исполнителю.
- Копии почтовых квитанций.
- Запись телефонного разговора.
01.03.2018 г.
Заявитель:
______________/ Непошиваленко И.А./
(подпись) (Ф.И.О.)
Содержание жалобы может составляться в свободной форме с изложением конкретной ситуации. Доказательствами могут служить аудиозаписи, видео, свидетели. Фотографии с запечатленным имуществом должника, которое якобы не могут найти приставы. Чем обширнее доказательная база, тем больше шансов у взыскателя.
Образец жалобы
Право гражданина — отстаивать законность своих требований распространяется в случаях, когда приставы продолжают бездействовать. Если они халатно относятся к должностным обязанностям, на них нужно обязательно жаловаться. Только так можно добиться, чтобы процедура взыскания задолженности проводилась результативно.
Сроки рассмотрения и ожидаемый результат
Законодательно установлен регламент реакции на недовольство граждан.
Старший судебный пристав
Рассматривается претензия не дольше одной декады. За этот период изучаются бумаги, факты, проводится проверка. Окончательный вердикт требует от подчиненного принять меры к взысканию долга. В качестве наказания выносится постановление о ненадлежащем исполнении обязанностей.
Прокурорский надзор
Для реакции на проблему дается 15-30 суток. Сотрудник юстиции знакомится с деталями, доказательствами безответственной работы, примерами нарушения прав гражданина. Принимает меры к виновному актом прокурорского реагирования с соответствующими предписаниями: отмена незаконных решений, внесение представления или требования, которые являются обязательными для исполнения.
Прокуратура
Пристав обязан активизировать работу, устранить недостатки и отрапортовать в прокуратуру. Есть шансы заставить пристава активно действовать сразу после жалобы. Тем более, что приставу объявят строгий выговор за халатность. Обо всем этом заявитель узнает из ответного письма через месяц.
Судебный орган
Инстанция рассматривает иск в течение 10 дней.
Дополнительная информация! Жалобы в судебные инстанции на бездействие приставов не облагаются государственной пошлиной.
Заседание проходит с участием прокурора. На нем слушают доводы и мнения сторон, на основании чего принимается решение о наказании пристава.
Обратите внимание! При неудовлетворенности ответом из места, куда отправлена претензия, нужно в течение 10 дней написать протест в вышестоящую инстанцию
В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру
Если начальство никак не реагирует на бездействие пристава, можно написать письмо в прокуратуру.
Часто люди жалуются на неправомерные действия судебного пристава. Однако, обратиться в прокуратуру можно и в следующих случаях:
-
Если есть доказательства получения взятки,
-
Выпущено постановление, которое не имеет под собой законных оснований,
-
Имеет место превышение полномочий (в том числе незаконные действия судебных приставов),
-
Наблюдается бездействие в отношении любой из заинтересованных сторон (например, неисполнение своих обязанностей со стороны судебных приставов по алиментам).
Нас интересует последний пункт – в этом случае заявление в прокуратуру на судебных приставов подается с формулировкой «бездействие». Оно может выражаться в одной из следующих форм:
-
Профессиональные обязанности пристава не исполняются совсем – время идет, а он не предпринимает никаких шагов для того, чтобы заставить ответчика выполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе.
-
Профессиональные обязанности пристава исполняются только формально – есть постановление и прочие документы, но по факту ничего не делается.
Стоит еще определиться с тем, что именно имеет право и обязан делать пристав:
-
Накладывать арест на имущество, которое числится за должником (для этого проводится опись имущества, определение его стоимости, что-то может быть изъято для последующей реализации на торгах – если не будет заявления от должника о способах рассрочки для внесения средств по долгу),
-
Организовывать поиск такого имущества – в этом приставу помогают различные государственные органы и структуры, например, ГАИ – там можно получить сведения о транспортных средствах в собственности у лица, или Налоговая служба или Росреестр – предоставляет сведения о наличии собственности (недвижимости и т.п.).
-
Отправлять запросы в банки для обнаружения счетов и вкладов.
-
Обращаться к работодателю должника и требовать от него перечислять часть заработной платы в счет оплаты долга.
В каких случаях можно написать жалобу на судебного пристава
Согласно Федеральному закону №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в системе органов государственной власти прокуратуре отводится роль ведомства, контролирующего соблюдение законности во всех сферах общественной жизни, в том числе и при взаимодействии населения с государственными службами. Ведомство наделено правами проверять работу других госслужб, требовать устранения допущенных нарушений и, при необходимости, привлекать к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение прав гражданина.
Основанием для обращения в прокуратуру может стать любое отклонение от норм действующего законодательства, а именно положений законов №118 «О судебных приставах» и №229 «Об исполнительном производстве».
Первый из указанных актов регламентирует функционирование самой Федеральной службы судебных приставов. Второй законодательный акт регулирует ведение исполнительного производства. Оба закона наделяют приставов широким спектром полномочий, в том числе и по принудительному взысканию долгов, алиментов и выполнению иных обязательств, но и регламентируют порядок действий приставов с учетом защиты интересов обеих сторон производства.
Конкретного перечня нарушений, в связи с которыми должник или взыскатель могут подать жалобу на пристава, нормативная база не устанавливает, но к таковым могут быть отнесены как действие, так и бездействие сотрудника ФССП. В частности, приставы нередко:
- нарушают право должника на ознакомление с материалами;
- забывают отвести период, в течение которого ответчик может добровольно выполнить решение суда без каких-либо последствий и применения принудительных санкций;
- нарушают правила оценки изъятой собственности, в связи с чем ответчик расстается с имуществом на большую сумму, чем требуется по решению суда;
- медлят с регистрацией производства, объявлением должника в розыск, установлением имущества ответчика;
- не соблюдают требования к процедуре ареста имущества, например, забывают пригласить понятых;
- пропускают сроки взыскания и возвращают исполнительный лист без надлежащего отчета о принятых мерах и причинах невозможности взыскания.
Предъявление жалобы на пристава: пошаговое руководство
Чтобы процесс обжалования не сопровождали ненужные сложности, предлагаем вам алгоритм действий, которые следует предпринять по восстановлению своих прав на стадии взаимодействия с приставами.
Шаг 1. Знакомство с материалами исполнительного производства
У каждой из сторон есть гарантированное законом право ознакомиться с результатами работы пристава. Для этого в отдел ФСПП следует написать заявление об ознакомлении с документами исполнительного производства.
В нём обязательно следует указать своё намерение снять копии. В назначенное время можно подойти к приставам и сфотографировать интересующие материалы.
Шаг 2. Определение правовой позиции
После изучения всех материалов следует иметь чёткое представление о том, какая работа была уже проделана, и в чём именно пристав допустил ущемление прав кредитора или же взыскателя.
Желательно также подготовить для своих доводов правовое обоснование.
Шаг 3. Подготовка и подача жалобы
Дальше нужно грамотно выписать текст обращения и подать или направить его по принадлежности.
К жалобе можно приложить сфотографированные ранее материалы исполнительного производства.
Шаг 4. Определение стратегии дальнейших действий
В первую очередь следует дождаться результатов рассмотрения жалобы. После получения текста постановления есть три основных пути:
- Обратиться в вышестоящий орган ФССП.
- Начать с приставами судебные тяжбы.
- Написать жалобу в прокуратуру на приставов.
Таковы основные этапы обжалования неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП. На всех описанных стадиях не помешает и квалифицированная юридическая поддержка.